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民族地区基本公共服务均等化实现途径初析 　　摘 要:我国少数民族人口过亿,民族自治地方占全国国土总面积的64%左右。实现民族地区基本公共服务的均等化,能够保障各民族平等的享有基本公共服务,对于维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系意义重大。然而,当前民族地区的基本公共服务水平与我国其他地区差距较大,尤其是在义务教育、公共医疗卫生、社会保障和基础设施建设等方面非均等化现象严重。因此,本文试图通过对民族地区基本公共服务均等化实现途径的探讨,以进一步提高民族地区落后的公共服务水平,缩小其与我国东中部地区的差距,促进民族地区基本公共服务均等化的实现。 　　关键词:民族地区 基本公共服务均等化 实现途径 　　 　　1.引言 　　对于基本公共服务均等化的含义,国家发展与改革委员会宏观经济研究院研究员丁元竹认为:公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务……基本公共服务的均等化,其实质在于政府要为全体社会成员提供基本而有保障的公共产品和公共服务。① 　　中国政府关于公共服务的一份综合研究报告《中国公共服务发展报告2006》中指出,我国基本公共服务发展不平衡主要体现在公共服务地区间发展不平衡,东部整体优于中西部;城乡间发展不平衡,农村公共服务严重短缺;各类基本服务间发展不平衡。 　　党的十六届六中全会决议明确