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非營利組織策略規劃 2009/4/7 壹、一個負面的實例—高雄泰勞事件中的基金會 華磐與陳敏賢透過基金會洗錢的方式 檢調追查高雄捷運弊案，清查相關關係人往來帳戶，發現前高捷副董事長陳敏賢，名下4個基金會有4千多萬疑似遭到挪用，檢調懷疑是陳敏賢涉嫌把這些錢拿來打通政治關節，將要深入追查。 從泰勞風暴衍生出來的高捷弊案似乎愈演愈烈，檢方發現，陳敏賢涉嫌挪用名下4個基金會4千多萬元資金，作為打通有力人士的政治獻金，而對於這件事情，陳敏賢本人一聽到記者的查證電話，隨即掛斷。 根據了解，陳敏賢名下這4個資金遭到挪用的基金會，包括東南文化基金會、福康文教基金會、後援公益文教基金會及亞太公共事務論壇文教基金會。 另外，檢調單位還證實，陳敏賢與前國策顧問陳哲男、華盤公司負責人嚴世華、王彩碧夫婦4個人同時前往韓國，不過對於這一點，包括嚴世華及王彩碧都予以否認。目前檢調單位將全力追查基金會資金流個，並將會以涉嫌侵占罪偵辦陳敏賢。 壹、一個負面的實例—高雄泰勞事件中的基金會 錢的來源： 以本國勞工請領給付每位員工29000，支付外勞基本工資15840，辦案人員估算，以一千七百名泰勞計算，華磐每月侵吞的工資即高達一千三百餘萬元，其中四百廿餘萬元可能以捐款方式流入陳敏賢的四個基金會。 壹、一個負面的實例—高雄泰勞事件中的基金會 錢的去處： 前高雄捷運公司副董事長陳敏賢的基金會遭檢調單位搜索，立委邱毅昨天表示，初步了解，陳敏賢利用包括政治捐款、為候選人舉辦募款、購買股票及土地套利、購買珠寶等名貴物品做私人公關，以及用投資名義匯往國外等五種方式洗錢。 貳、策略規劃的學理源頭: 權變學派 (Contingency School) 環境變遷 組織發展 強調的是不同組織面對不同情境時，應採取不同的管理方式  貳、策略規劃的學理源頭: 權變學派 (Contingency School) 參、組織生命周期 組織生命周期 績效  開創 成熟 衰退 再生 肆、NGO、NPO的特點 公益 志願 多元 Double Loops P&R O S C S&C O P&R 伍、策略規劃的意涵 策略規劃是決定組織中長程目標的一套系統方法 策略思考 --- 策略規劃 --- 策略管理 陸、使命 (Mission) 使命界定組織存在的根本理由 使命反映組織獨特的機會、能力、許諾例:讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路上發聲!〈南方社區文化網路〉發揚中華文化，從事文教事業。〈某文教基金會〉成為全球化之專業晶圓代工廠!〈台灣積體電路公司〉 您所觀察的NPO的使命是??!! 柒、任務 (Business, Tasks, Goals) 緊扣使命 顧客導向例:救國團張老師服務團 使命: 促進青少年身心健康﹑建立自信心與服務的人生觀任務一: 提供青少年傾吐並紓解身心壓力的管道任務二: 協助青少年建立服務的人生觀 捌、願景 (Vision) 敢於有夢、追求卓越 凝聚向心力 例:慈濟: 哪裡有災區，那裡就有慈濟志工(有紀律、靈活、專業的志工大隊) 玖、善用有限資源 分辨輕重緩急 捨棄無效工作 策略規劃方法 ◎策略規劃的權力基礎: 需要高階主管的認同與投入◎擴大參與，避免一言堂◎凝聚共識◎Timing ◎評估環境變動趨勢 拾、策略的定義 策略是達成目標與資源最佳組合之指引 拾壹、策略規劃的流程 一、準備階段應完成事項◎是否開始？◎成立策略規劃委員會◎決定策略規劃的進行程序◎策略規劃說明會 拾壹、策略規劃的流程 二、分析階段應完成工作◎組織分析 (組織診斷)◎環境掃瞄 (趨勢分析) 拾壹、策略規劃的流程 組織分析 (組織診斷)1.顧客需求與滿意度：顧客（或案主）的需求為何（包括需求的成因﹑內容與數量）？組織提供之服務所達到的滿意度狀況為何？組織給顧客（案主）﹑社區或一般大眾的印象為何？行銷計劃與實執行成效如何？2.方案評估：方案績效（目標達成﹑服務品質﹑成本效益等） 3.高階管理：對組織使命的通透觀照與投入﹑建立組織中長程發展計劃﹑建立標準與典範﹑發展人的潛能與價值﹑發展組織主要的對外關係4.財務系統：評估財務收入與運用情形﹑會計系統﹑財務報表﹑財務計劃5.工作士氣：員工士氣﹑工作負荷與壓力﹑離職率﹑同事互助﹑上下互信6.權責架構：組織章程﹑董事會﹑組織架構﹑工作職掌﹑例行會議7.人事與薪資福利：任免﹑升遷﹑考評﹑薪資﹑福利﹑休假﹑教育訓練8.次級組織：分支單位﹑義工組織﹑委員會﹑支持團體等9.關鍵知識或技術：組織之知識或技術的優勢利基？（包括專業服務﹑行政管理﹑建立團隊﹑行銷或