原创力文档- 1、本文档共10页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
PAGE
w
产权制度与国有商业银行效率研究
一、产权制度是影响效率的基础因素效率是企业竞争力的本质体现是市场经济条件下企业的生存法则关于效率通常的理论认为规模经济和范围经济对提高效率至关重要规模经济的含义是给定固定成本支出随着资产规模的扩大银行机构的平均成本会随之下降相应地平均收益也将随之增加因此提高效率的关键在于扩大资产规模博恩思顿（Benston1972）最早研究了银行业的规模经济效应结论是不管自身规模大小给定其他条件不变银行规模扩大1倍平均成本将下降5％—8％但事实上随着规模的扩大也会出现规模不经济的情况因此确切地讲当规模处在合理范围内时规模经济是提高银行效率的关键因素范围经济的核心仍然是规模经济中的平均成本递减概念即给定的产品组合由一个机构生产其成本要比由多个专业化的机构分别生产低平均成本递减的原因除固定成本分摊外信息互补导致的成本节约也很重要例如企业存款账户的变化往往能反映企业的财务状况和信用质量因此一家银行同时提供存款账户和信用贷款要比单一经营存款账户或信用贷款节约成本所以范围经济的含义是提高效率的关键是扩大业务范围但是范围的扩大也可能导致范围不经济当然这并不是一种常见的经济现象与此不问的是新制度经济学派认为产权制度是提高效率的关键因素这一理论认为产权制度可以通过以下方式提高银行的效率；1.实现外部性内部化提高资源配置效率如果存在外部性设置、明确产权就可以使其内在化从而减少资源浪费提高资源配置效率因为无论是外部经济还是外部不经济一般都会降低资源配置效率而“产权的一个主要功能是引导人们实现将外部性较大地内部化的激励”在我国国有商业银行中外部性的存在是显而易见的如果刘造成外部成本或外部收益的银行行为主体界定了明确的产权即不存在产权残缺则其外部成本或外部收益就内在化了经济活动的成本都由银行行为主体自己承担他就会尽量减少这种成本同样外部收益的内化则可以激励这一主体的积极性实现经济资源的有效配置2.构建良好的激励机制提高经济行为主体的生产效率产权本质上是一种界定人们如何受损或收益的权利约束是帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期的社会工具正因如此产权必然进入决策者的效用函数产权制度的安排和变化必然会影响人们的行为方式而行为方式的改变则会影响资源配置与产出构成所以如果国有商业银行经济活动主体有了界限明确的产权就意味着他在某些财产上有明确的责任权这就界定了他的行为选择使其行为有了收益保证或稳定的收益预期这样便可以减少经济活动中的“搭便车”行为从而对经济行为主体产生有效的激励（当然产权也是一种反面的激励）充分调动经济活动主体的积极性与主动性从而提高经济效率3.可以减少不确定性提高经济效率产权制度还可以减少经济行为中的不确定性有助于经济主体提高效率国有商业银行经济主体在做出经济活动的决策时总会遇到复杂多变的环境这种不确定性给人们的选择与决策带来了困难并增加交易费用甚至也会增加生产费用为此经济主体总要通过各种途径与手段减少这种不确定性而产权制度则是一条减少不确定性的重要途径正如诺斯指出的“制度（主要是产权制度）在一个社会中的主要作用是通过建立一个人们互相作用的稳定的（但不是有效的）结构来减少不确定性”在一般情况下经济效率与产权制度之间存在着正相关关系范围经济和规模经济的论述在金融界有着广泛的影响被视为商业银行效率提高的主要理论依据但这种理度将制度视为既定不变的外生变量这显然是一个非常强的假设新制度经济学派也对这—假设做出了质疑认为制度（主要是产权制度）是一种影响社会经济发展的关键的内在变量对企业效率的提高至关重要笔者以为这两类理论实际上是不同层次上的相关理论并没有实质的冲突在制度给定的前提下规模经济和范围经济是企业提高效率的关键因素；离开这一前提产权制度也是企业提高效率的关键因素确切地说产权制度是影响效率的基础因素许多计量检验支持了我们的结论博格（Berger）等对美国银行业的研究表明管理无效率导致的效率损失约为总成本的20％至于观察到的利润与规模、范围之间的正相关是第二、第三重要的管理效率的提高才是问题的核心而管理效率提高的基础是产权制度这是第一重要的至少对目前的中国是这样主流文献中讨论规模经济和范围经济较多是因为产权清晰在发达国家是给定的前提不是问题在中国虽然中国农业银行的资产规模和业务范围都比农村信用社大得多但都表现为亏损这说明金融机构在提高效率方面面临的不是规模约束也不是范围约束而是产权制度约束这直接源于我国国有商业银行产权制度的缺陷二、国有商业银行产权制度缺陷我国国有商业银行产权制度是关于国有商业银行这一特定主体既定产权关系和产权规则结合而成的且能对产权实行有效组合、调节和保护的制度安排它旨在通过提倡一个人们相互影响的框架界定国有商业银行信贷交易过程参与者的行为选择空间和行为方式这一制度功能具有二重性内生功能和
文档评论（0）