从垄断谈国企改革.docVIP

2014-2015学年第一学期 政治经济学-2 垄断国企如何增强竞争力 姓 名：赵明宇 专 业：国际经济与贸易 学 号：1132900099 任课老师：孙飞 2014.12.29 垄断国企如何增强竞争力 ［摘要］自1978年以来，我国实行改革开放政策已经30余年，其中国有企业由于 其特殊的地位，其改革一直处于风口浪尖，经历了多个阶段，采取了多种 形式，取得的成绩也是有目共睹的。时至今日，伴随着国有企业产业结构、 企业制度的调整，国有企业把握住改革幵放的好机会，不断壮大实力。在每 年利润增长的光鲜外表下，却存在诸如资源浪费，服务水平低等多方面问 题。进入21世纪后，经济全球化趋势已经无法逆转，跨国公司涌入，第 三产业兴起，假设国家不再给予行政支持，国有企业如果依旧依靠其垄 断地位固步自対，必然会被市场所淘汰。所以国有企业今后该如何发展， 如何提升效率，提高质量，完善服务是国有企业改革的重点，尤其以垄断 国有企业为主。 本文试图以普通经济学理论研究垄断国有企业的改革问题，并探讨一条相 对可行的改革路径。论文分为三部分，第一部分主要论述国有企业的自身 现状，第二部分论述当前国有企业所面临的国内外政治、经济形势，第三 部分提出一些新的改革措施。 ［关键词］垄断；国企;改革;服务；竞争 引言 国有企业依靠其垄断地位，在现实生活中横行霸道的现象比比皆是，这不是 一个成熟的市场经济所该拥有的表现。一旦国家放开其国有地位，现在这些没有 竞争力的国有企业可能大多会面临着破产风险。国有企业亟待改革增强其服务性， 提高在市场中的竞争力 正文 垄断国企的现状及分析 众所周知，国有企业在我国整个国民经济中具有举足轻重的地位。国有企业 是W民经济的支柱，是吸纳社会劳动力的主要力量，是国家财政收入的主要来源。 从所有制结构来看，随着多种所有制经济的形成与发展，国有经济在一些行业中 所占比重明显下降，但是在涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供公共物 品的行业国有经济仍占优势。 但作为我国的支柱，相当一批国企经营状况不佳，经济效益下滑。 （一）国有企业市场竞争力不强，市场份额逐步萎缩 从1978年到2000年，国有经济在GDP中所占比重已从80%下降到41,。9%, 工业产值中下滑更大。在市场竞争的经济环境中，产出的增产意味着市场份额的 增长，增长率的差别代表着竞争力的强弱 从1985年到1998年，国有工业、 集体所有制工业、城乡个体工业和其他经济类型当年价格工业总产值的年均平均 增长率分别为 15.0%、25.1%、48.3%、57.5%,四者之比为：1:1.67:3.22:3.83,充 分说明我国国有企业市场竞争力较弱。 ?中国国有人中型企业改革与发展若干重人M题研宄，国家经贸委企业改革司课题组 （二） 国有经济亏损严重，经济效益不高。 根据W有企业亏损面统计，1990年国有企业亏损面为25.2%, 1997年为 35.3%, 1998年41.3%11亏损面逐步上升，1998年后国家摆脱亏损，但盈利率相 对之前亏损较小，近年来继续亏损。大体来说，国企总体处于亏损的形势中。尽 管亏损不能反映出企业的实际情况，但国有企业亏损面増加。亏损额逐年加大和 亏损率逐年提高的趋势说明很大一批国有企业生产经营陷入困境，在市场竞争中 处于不利地位。 （三） 国有企业资产质量不高。 姑II以2003年至2006年国有企业发展较好的几年为例，2003年,国冇企 业实现利润总额约4800亿元,2004年约7400亿元,2005年约9047亿 元,2005年利润增幅达25%,大大高于当年国民生产总值的增长速度。2006年国 企再度大丰收，利涧共达7546.9亿元,增幅为18.2%?。表面看来，数字和当乐观， 可是对国有企业的评价，不能只看企业盈利的最终数字,还要看盈利的来源。具体 地说,就是要看企业靠什么赢利?我们还要关心，国冇企业的改革是否走在冇利于 整个社会经济发展的道路上。 从2006年的情况来看，上游行业产品价格上涨,使国有石油、煤炭和有色 金属等行业的盈利水平分别比上年同期增长52%、74%和60%,增幅居各行业前 三位，产生利润的行业高度集中。与之相对应的数据是，受需求和价格拉动的影响, 煤炭、石油、有色、化工等能源及原材料行业对国有工业企业实现利润增长的贡 献率高达84%气也就是说，国企利润绝大多数是由以上几个行业赚来的。国有石 油、煤炭等行业,是所谓“垄断行业”，其利润部分是通过提高经营能力获得的， 但更多的是通过垄断地位获取的。由此,W有企业盈利大幅度上升的奥秘也就不 言自明了。 （四） 结论： 第一，国有企业的盈利绝大多数来自于那些由国有企业垄断的行业，也就是说来 于那些不准其他主体进入的行业。 第二,近年来，这些行业的盈利在很大程度上来自于价格的大幅上涨