【大学课件】官僚：制度框架与人事惯例知识分享.pptVIP

第五讲 官僚：制度框架与人事惯例;公务员和国民之间的关系：;公务员的劳动基本权利受到限制——;三、高效能的公务员管理体系;2、关于日本行政效能较高原因的几种解释：;第二节 日本公务员制度的特点;（1）差别录用——“合格族”和“非合格族”;（2）合格族与非合格族的待遇差异：;（3）精英主义的评价;2、后期选拔晋升;（3）后期选拔模式的效用;3、注重公务员内部的平衡;图：职位晋升管理中的平衡：双重马鞍型模式;;（二）年功工资制和累积回报的结合;2、日本公务员工资制度的其他特征：;（5）“下凡”收入是生涯就业总收入的重要组成部分。再就业（“下凡”）。 （6）在员工就业生涯的各个阶段，其付出的劳动和他所得到的工资经常性地不相符合。 （7）在职业生涯中积累起来的“经验”、“关系”也可成为劳动力的重要报酬形式。;（三）有意识地保留某些行之有效的人事行政惯???;（四）“大办公室”与非职位分类;第三节 日本公务员制度面临的问题;二、年功序列的困境;三、考核制度的问题;四、录用、晋升管理中的问题;五、进修制度的改革;六、退职制度的得失;下凡的类型大致有以下两种：;“下凡”惯例的意义：;“下凡”面临的三大问题：