学苑教育财政学2016年.pdfVIP

财 政 学 第一章 财政职能 1 第一节 政府与市场 一、市场失灵： （一）定义：市场失灵是指市场在资源配置 的某些方面是无效率或缺乏效率的，市场 缺陷是指市场机制本身固有的缺陷。 （二）主要表现： 1、自然垄断：产量达到相对较高的水平之 后，规模收益递增和成本递减的问题 2 2、外部效应：市场活动中没有得到补偿的额 外成本和额外收益 3、公共物品： 4 、信息不充分： 5、收入分配不公和经济波动： 二、公共物品和公共需要 3 1、公共物品的概念：由政府部门（或公共部 门