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水利工程施工安全隐患剖析及预防管理 　　【摘 要】 水利工程施工安全管理与国家经济建设的发展和工作人员的财产生命安全息息相关。文章分析其安全隐患探讨其预防管理的策略。 　　【关键词】 水利工程施工；安全隐患；预防策略 　　引言 　　近年来，水利施工安全生产形势总体平稳，但有些施工企业为了赶工期抢进度，忽视安全生产工作，随之而来的安全隐患和风险也会增加，一般性伤害事故还是时有发生，安全生产形势仍然严峻。 　　一、水利工程施工现场安全管理原则 　　（一）以人为本，安全先行的原则。我国各省市对于工程项目建设安全管理都有明确的法律条例要求，其共同点均是强调以人为本理念，坚持安全优先的原则。因此对于水利工程施工项目，必须重视安全管理工作的重要性，并严格依照相关规定在施工作业中进行安全管理。（二）现场动态管理原则。由于随着工程项目建设的不断进行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人员和施工人员都要改变旧观念，要及时的认识到水利工程施工安全管理工作是个动态的管理过程，不能够掉以轻心。施工单位的管理者要及时的总结以前施工过程中的教训，及时的提出控制措施，发现问题，就必须究其根本原因，及时指出，限时整改。（三）加强施工过程中的安全风险评估。对于比较容易发生安全事故的施工工序，施工安全管理单位需要在工程开始之前就对其机械进行安全风险评估，而且还要对评估结果做出有针对性的紧急处置措施。在水利建设项目施工组织制定阶段，即应根据不同阶段的施工特点，有针对性的对施工安全风险进行评估，做到安全管理工作的有的放矢。（四）水利工程施工安全管理的意义。在整个水利工程施工项目的现场管理过程中最为重要的是施工现场安全管理，在施工中得任何一个环节出现问题，都将会给整个工程带来无法预计的后果，造成巨大的经济损失。可见施工安全在施工企业所占据的重要位置是企业立足市场的基石。因此企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡等等都是在某种程度上与企业的安全管理方面的行动有关。施工安全的管理需要严格遵守国家相关规定，建立起严格的质量保证体系。 　　二、水利工程施工现场安全影响因素分析 　　（一）施工场地大，施工队伍多。水利工程建设项目往往具有工程规模较大、标段多的特点，因此同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成。而且施工作业场地相对较为分散，施工工序衔接处理程序较多，这都会对现场施工安全管理造成不利的影响，任何环节的疏漏都有可能造成安全事故的发生。（二）水利工程的施工工艺和技术较为复杂，某些施工操作项目危险程度较高，例如在进行隧洞封堵段混凝土衬砌施工，利用泵运送混凝土时、悬空进行大体积混凝土制作模板、扎筋、浇筑时，容易产生安全问题；石爆破工程，需要施工人员接触雷管炸药等危险材料；在进行基坑开挖、海涂基础施工时，要在基坑边坡设置安全支撑，而且受到施工条件的限制，增加了施工操作的难度，在一定程度上增加安全隐患发生的概率。（三）缺乏有效的安全防护措施。在实际的水利工程施工中，施工人员工作量巨大，劳动强度较高还经常从事一些高风险的工作。例如，水利工程施工人员需要进行挖掘孔桩工程施工，由于施工工艺落后且缺少有效的安全防护措施，会造成土层塌落甚至塌方状况，威胁水利施工人员的人身安全。这种现象在水利施工工程行业仍较为常见。为了改善这种现状，水利施工行业必须不断研究新的施工工艺和技术，在施工过程中采取有效的防护措施，保证施工人员的安全。（四）系统施工安全隐患。不同于其他建设工程，水利工程涉及因素多、耗资巨大，尤其是占据要位的水利枢纽工程，地质条件复杂、建筑规模大，给工程的正常、安全施工带来一定的困难。首先，根据实际情况制定详细的施工方案，保证多头施工、共同施工。但共同施工会造成各施工方之间沟通困难。虽然施工现场具有先进的通讯条件以及现代化通讯设备，并且各部门之间经常开会协调，但还做不到真正的实时联系。其次，班次问题。水利工程一般工期较短，劳动强度大，因此施工现场一般会采取轮班作业，若在工作交接过程中，没能进行及时的沟通或通讯不畅，会导致工作失误，甚至会造成安全隐患。 　　三、水利工程施工安全的预防 　　（一）强化安全管理意识 　　安全预防，思想重视是关键。首先，各施工单位最高管理人应树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一，预防为主”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题。为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用“一票否决制”，凡出现安全事故，就要追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节轻重扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性；其次，以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识。使职工的思想