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出版机构治理机制优化设计 【 】治理机制优化设计是我国传统出版机构 面对的一项重大课题，随着面对新技术新媒体的冲击， 出版行业产业升级问题迫在眉睫，本文通过出版行业 的现状以及出版机构存在的问题，并根据现代企业管 理模式制定出符合出版行业的优化治理机制。 【关键词】出版机构；机制优化 、出版行业面临的瓶颈问题 截止到2014年，全国共出版图书44.4万种，91.2 亿册；出版 46.3亿册，全国出版物进出口经营单 位出口图书、报纸、 、音像制品、电子出版物 1423.6万册，出版物已进入世界190多个国家和地区， 报刊发行覆盖80多个国家和地区，我国出版规模、图 书出版品种与出版总量居世界第一，电子出版、网络 学术出版总量居世界第二，生产能力和生产总量都表 明，我国是名副其实的出版大国，然而，我国仍不是 出版强国，我国出版业的进一步发展遇到瓶颈，主要 体现在以下几个方面： 产权结构单一现象严重 目前大多数出版机构仍为国有资产，民营化程度 较低。现代企业管理模式不清晰，出版企业的发展空 间因此而收到了限制，产权结构单一化成为禁锢企业 的长期发展的一大问题。由于出版企业的资产产权存 在缺位现象，即没有直接为国有产权负责的主体，管 理体系不能与之对应，产权处于虚置状态，使企业的 占有权、使用权、收益权、处分权与所有权之间充满 矛盾和冲突。 政府宏观管理缺位 由于出版机构生产经营活动多半