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浅述事业单位编外人员管理 　　摘 要 随着事业单位改革的不断深入，事业单位编外人员管理开始备受关注。本文从事业单位的特殊性入手，分析事业单位采取编外用人的原因，深度剖析事业单位编外人员的管理现状及存在的问题，从法制性、规范性、合理性、实用性等对各方面提出建议，期望能有助于事业单位对于编外人员的合理及规范使用。 　　关键词 事业单位 编外成员 劳动合同法 　　中图分类号：C931 文献标识码：A 　　所谓事业单位，在国务院《事业单位登记管理暂行条例》中的定义是：“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。中国的事业单位，是一个非常特殊的现象，它既不同于国家政府机关，也不同于国外的非营利组织（NPO）或者非政府组织（NGO），其管理模式具有中国特色。近年来，国家制定各种政策来深化事业单位人事制度改革，从市场出发，建立适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度，全国各个事业单位基本上都实行了聘用制，初步形成了人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低、优秀人才脱颖而出、充满生机活力的用人机制。但是由于事业单位企业化，事业单位数量减少，同时由于编制不足，为了事业单位的业务需要，在一些岗位上，使用了大量的编制外人员，对这类人员的管理却缺乏行之有效的用人机制，致使编制外用工管理混乱，劳动争议层出不