城市轨道交通PPP项目实务要点分析..docVIP

城市轨道交通PPP项目实务要点分析 】随着城市化进程的逐步推进，城市公共交通建设的可持续 发展成为必然趋势，由此可见，应用PPP项目模式来建设城市轨道交通不 仅具有广阔前景，也是未来城市重耍发展方向。本文结合实际项冃，通过 论述轨道交通PPP项目的落实条件、运作模式的合理选择、财务处理要点、 税收处理要点和政府补助政策这五个方面，来总结城市轨道交通PPP项目 实务要点，供专业人士参考。 关键词】轨道交通PPP项冃项冃实务财务处理 一、轨道交通PPP项目关键在于法律和政策的支持 项目能否落施关键在政策层面的支持，这个良好的外部条件不仅要求 政府从法律和政策层面上鼓励在轨道交通领域采用PPP模式，而且还需要 同步支持土地、税收、投资和融资等其他相关法律和政策。良好的法律政 策环境和市场环境是轨道交通项H实施的坚实基础和有力保证。因此，社 会资本在寻找项目和商机时，应做好调研工作，积极了解轨道交通相关法 律法规和政策规定，并将投资的首要选择放在法制基础完善、市场机制较 为成熟的城市地区。 在许多重点发展的城市地区，特别是发展速度较快的新兴地区，地方 政府通过PPP模式［2］实施轨道交通项冃的政策支持力度仍然不足，各部 门间的政策也无法做到有效连接。针对这一现状，建议通过以下方式解决: 其一，虽然关于轨道交通［1］综合开发的相关法律不完善，各地基本还没 有政策法规涉及建设模式、融资、