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中国ODS进出口管理框架及政策介绍 --------国家消耗臭氧层物质进出口管理工作介绍 一、背景 1991年正式加入《关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书》伦敦修正案 1999 年11月国务院批准发布《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案（修订稿）》 中国政府于1989年签署《保护臭氧层维也纳公约》 第二条款国家：参加议定书第2条款的国家，人均消耗量每年大于0.3公斤，主要是发达国家 责任：1996年1月1日前停止生产和消费CFC和哈龙 第五条款国家：参加议定书第5条款的国家，人均消耗量低于0.3公斤，主要是发展中国家 责任：2005年削减冻结水平的50％，2007年削减冻结水平的85％，2010年完全淘汰CFCs；其他氯氟烃2040年完全停止生产和使用 根据议定书，中国是第5条款国家 截止2001年11月5日，已批准参加《蒙特利尔议定书》的国家有183个。 第2条款国家45个，主要是欧、美等发达国家 第5条款国家138个（其中有16个暂列入第5条款的国家） 还有11个没有签约的国家，其中非洲3个，亚洲5个，欧洲3个 根据《蒙特利尔议定书》缔约国第九次会议通过的修订内容（已放入4B条中），每一缔约国应在2000年1月1日之前或在加入议定书3个月内对受控消耗臭氧层物质（附件A、B、C和E）实行进出口许可证制度 进出口管理的实施 国际上的管理模式：主要为环保部门、外贸部门和海关