2014年依法政工作总结.docVIP

2014年依法行政工作总结 2014年依法行政工作总结 2014年，在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的具体指点下，漯河市法制办着力推动国务院《关于增强法治政府建设的意见》和省政府《贯彻国务院关于增强法治政府建设意见的实施意见》（豫政〔2011〕62号），以科学发展观为指点，紧紧围绕全市发展大局，以依法用权、依法控权为中心，以规范行政执法行为为重点，强化依法行政工作机制创新，推动服务型行政执法，强化行政执法监督力度，在加快建设法治政府方面做了行之有效的工作，为实现经济社会瘦弱有序发展提供了强有力的法治保障。 一、次要工作状况 （一）围绕市委、市政府中心工作，统筹推动依法行政各项工作任务 一是全面部署。年初，我市召开了全市依法行政暨法治政府建设会议，并以市政府文件印发了《2014年度市政府推动依法行政工作安排》，明确工作重点和指标，对新一年度依法行政和法治政府建设工作进行了全面部署。各县区政府和市直机关部门普遍经过召开依法行政或法治政府建设工作会议，出台依法行政工作要点或意见等方式，对本单位、本部门的依法行政和法治政府建设工作进行全面部署和缜密安排。 二是以考核促工作。扎实开展依法行政工作责任考核工作，对县区政府和市政府部门年度开展依法行政工作状况进行全面考核。科学设定考核目标体系，经过日常考核、指标任务考核、社会评议三位一体的形式，全面掌握全市依法行政工作状况，并依据考核状况逐一反馈考核结果。对考核中存在的成绩，督促县区及部门进行整改。 三是坚持政府常务会议学法制度。漯河市政府领导班子组成当前，把建设法治政府作为建设为民、廉洁、干事政府的前提，从进步领导干部依法行政的能力和程度入手，提出每次召开市政府常务会议，都要确定一项议题，利用30分钟集中学习法律法规。2014年以来，漯河市坚持常务会议学法制度，结合我市经济社会发展实际，坚持学致使用，学法内容与全市中心工作相结合，政府常务会议相继学习了《行政强制法》、《预算法》、《城乡布局法》、《政府信息公开条例》以及服务型行政执法、非法集资案件处置等方面的规定。经过学法，使领导干部了解了法律规定，加强了依法处理复杂成绩的认识和能力。在市政府的带动下，各县区政府及市政府部门普遍建立了会前学法制度，全市各级行政机关构成了浓厚的学法氛围。 四是加大法制信息宣传力度，全年组织采编各类法制信息383篇，向省政府法制办上报360篇，有力地宣传了我市依法行政各项工作。 （二）增强和改进规范性文件制订治理工作，制度建设品质和程度始终提升 一是围绕中心，科学立法。紧紧围绕加快改革开放、促进经济发展、增强资源保护、保障群众民生等重点工作，在充分收集整顿各部门条件成熟、急需出台的规范性文件项目基础上，将急需求的项目遴选出来，起草并以市政府文件发布了《漯河市2014年度政府规范性文件制订计划》。先后审查出台了《漯河市城中村和旧城区改造治理办法》、《漯河市公共租赁住房治理办法》、《漯河市国有土地上屋宇征收和补偿办法》、《漯河市支持服务业发展的意见》等一批立足我市经济社会发展需求，着眼处理实际成绩和重点成绩的规范性文件。 二是大力改进政府规范性文件制订形式。为加强规范性文件的科学性和专制性，一切规范性文件在审核过程中都广泛征求公众意见，还经过召开座谈会、论证会等方式，进步政府立法工作的透明度和公众参与度。如城中村和旧城区改造成绩。实施城中村和旧城区改造，既是改善群众寓居环境，也是推动城镇化进程的重要措施。但实施城中村和旧城区改造，涉及群众的切身利益，一些群众由于种种要素，不愿搬迁，推动难度大。为处理此成绩，咱们先后组织居委会、搬迁群众召开了五次座谈会，征求大家意见，集思广益，并组织建设、国土、布局、房管、财政、民政、人社等部门多次探讨，最后经市政府常务会议钻研，出台了符合群众利益、操作性强的《漯河市城中村和旧城区改造办法》。在这一文件指点下，2014年漯河市已经启动城中村和旧城区改造项目16个，完成投资近143亿元，征收屋宇面积285万平方米，开工建设安置房248万平方米，取得了较好的社会效益和经济效益。据统计，全年法制办共审查各类政府文件、会议纪要180多件，保证了政府各项工作的开展。 三是增强规范性备案和清理工作。依据省政府关于规范性文件备案审查的要求，加强自动认识，落实责任人员，及时做好市政府制订规范性文件的报送备案工作，全年共向省政府和市人大备案文件38件，且全部符合法律规定。同时，依据省政府办公厅的一致部署，组织开展规范性文件清理工作，下发了《漯河市政府办公室关于全面清理规范性文件的告诉》（漯政办[2014]142号）文件，召开了规范性文件清理工作会议，对全体工作进行安排部署。在具体工作上，依据省政府