2016年教育统法治建设工作要点.docVIP

2016年教育系统法治建设工作要点 一、学习贯彻四中全会精神，进一步营造良好法治环境 1．突出抓好四中全会精神的学习宣传。充分利用教育普法阵地、普法平台、普法载体等，积极参加“法润·法治阳光”党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大师生员工深刻理解和把握全面推进依法治国、依法治市、依法治教，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署、新要求,培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 2.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。精心组织开展好“学习宪法、尊法守法”主题活动，把主题活动作为重要载体，大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大师生员工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大师生员工的宪法精神和宪法意识。扎实开展好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，不断深化主题活动成果。 3.突出抓好与教育现代化密切相关的法律法规的宣传教育。认真贯彻落实省市教育行政部门的决策部署，全力推动法治宣传教育工作，不断提高全市教育系统法治宣传教育工作的针对性和实效性。着眼于规范办学，大力宣传招生、收费、减负提质等方面的法律法规；着眼保障师生安全，大力宣传未成年保护、道路交通、食品卫生、预防犯罪、毒品预防、反邪教、网络文明、消防等方面的法律法规；着眼维护学校稳定，大力宣传机关学校信息公开、突发事件应急处置及信访、投诉、调解、社会治安综合治理等方面的法律法规；着眼从严管党治党，大力宣传党风廉政建设方面的法律法规。积极参加市“增强全民法治观念，服务全民深化改革”主题教育活动。 二、推进依法行政，全面提高行政执法水平 1.切实提高领导干部的法治思维和能力。加强对国家工作人员的法治宣传教育，尤其是领导干部要做尊法守法学法用法的模范。认真落实党委中心组学法、领导干部任前法律知识考试、年度述职述廉述法考评、公务员法治培训等制度，把法治思维和法治能力作为公务员任职、晋级的基本条件和干部考察使用的重要依据，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 2.坚持依法科学民主决策。规范决策程序，遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的程序，并充分做好社会稳定风险评估。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，做到行权有依据，用权有监督，执法有规范，始终把严格约束规范公共权力运行放在核心地位，强化依法行政考核，深化依法行政示范点创建工作。 3.认真贯彻教育行政部门依法行政建设规范，落实依法行政报告制度，进一步完善信息公开、政务公开、规范行政执法自由裁量权、行政问责、行政复议委员会建设、行政负责人行政诉讼出庭应诉、行政监督等措施，提高教育行政部门公信力。 4.建立健全行政救助制度。加强对困难学生群体的政策援助，提高依法为民能力，增强法律权威。 5.加强执法队伍建设。坚持开展教育法治理念和发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育活动，切实提高执法人员运用法治思维和法律手段解决教育改革发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。 6.严格执行行政执法人员持证上岗制度。健全行政执法人员持证上岗制度，加强执法队伍的作风和廉政建设，严肃查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，塑造执法人员公正文明执法形象。 三、坚持依法治校，探索建立现代学校制度 1.继续推进依法治校示范校的创建力度。按照省、市开展第二批依法治校示范校创建活动的部署和要求，进一步做好组织落实工作，2015年9月底前，向市教育局推荐依法治校示范校创建活动候选学校，做好迎接考核验收的准备工作。 2.健全依法治校机制。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作，并设有依法治校工作专门经费。 3.完善校内管理体制。学校依法建立相应的校内管理体制，公办学校党政领导分工明确，民办学校举办者、决策机构、校长之间责权明晰。学校决策机制科学、民主、规范，组织机构和职能部门健全，分工合理，职责明晰，依法发挥相应的作用。 4.完善健全管理制度。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并切实有效执行。各项制度制定、修改的程序明确、规范。 5.健全民主管理机制。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，保证学生及家长、教职员工必要的知情权、参与权。校内监督机制完备，渠道畅通，学生及其家长、教职工对学校教育教学