乡约田园生态养老(绵阳乡户农业).doc

WORD格式..可编辑 专业知识整理分享 乡 约 田 园 养 老 院 申 请 书 绵阳市乡约农业开发有限公司 第一章 项目基本情况 一、项目概述 项目名称：乡约田园智能养老院建设项目 项目地点：四川省绵阳市涪城区杨家镇王家桥村1队、2队、3队。 建设性质:新建，单位公建 项目实施单位：绵阳乡约农业开发有限公司 项目建设方案：计划在涪城区杨家镇征用土地1000余亩，建成集生态观光旅游、休闲怡情、智能养老、康复理疗、会务接待于一体的养老农场。 项目投资估算：该项目估算总投资6730万元。 资金来源：拟采用自筹方式进行投资建设。 二、编制依据 国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究报告编制指南的通知》；国家发改委、建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数》的通知(发改投资[2006]1325号)；国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发2013第35号）；四川省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（川府发2014第8号）；绵阳市“十二五”发展规划；四川省绵阳市涪城区控制性详细规划。 第二章? 项目区域社会经济发展概况 一、绵阳市社会经济概况 老龄化及老年人口现状予以分析。 一、人口类型已进入老年型社会 人口普查机器汇总资料表明:绵阳市登记人口中,0-15岁人口为121.93万人,占总人口的20.8％;65岁以上的老人占总人口的13.3%;2013年，绵阳市实现地区生产总值1390亿元，完成全社会固定资产投资1053亿元，完成地方公共财政收入89亿元，居民消费价格总水平上涨3.2%。 工业经济平稳运行，规模以上工业增加值实现565亿元，产值9.8亿元以上企业达18户，园区产业集中度达到76.6%。全市省级成长型达到78户，小微企业突破2.8万户；现代农业稳步发展，农林牧渔业总产值实现387.8亿元，增加值实现223.5亿元，省级、市级现代农业万亩示范区总数达38个，市级龙头企业总数达350户，新发展农村合作经济组织468个，农民人均纯收入8980元；现代服务业加快发展，电子商务、会展、物流、服务外包等现代服务业发展迅猛，被纳入《全国物流园区发展规划》，列为全国二级物流节点城市。全年接待国内外游客2380万人次，实现旅游总收入187亿元，全市A级景区达18家，全社会消费品零售总额实现580亿元。 二、绵阳养老服务业发展现状 本文根据第五次人口普查机器汇总资料,对全市人口为373.27万人。占总人口的71.7%;65岁以上人口为37.97万人,占总人口的7.2％。与第四次人口普查相比,0-14岁人口下降2.05个百分点;15-64岁人口比重略有提高,上升0.1个百分点;65岁及以上人口上升1.9个百分点。 第三章 国家养老服务业及地方产业政策 一、国家级地方相关政策 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》明确，到2020年，我国将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，养老服务覆盖所有居家老年人。 2013年10月1日3公布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》也明确提出，到2020年，我国将基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到7.8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。 国家财政部明确指出，将围绕健康服务业、养老服务业重点做好三方面工作：一是加大资金投入，重点支持农村健康服务业、养老服务业设施建设，并鼓励地方以项目规划为平台，加大中央财政专项资金、中央基建投资等相关资金统筹，形成整体合力。二是创新发展模式，选择部分省份或市县开展试点，积极探索医疗、养老、家政、健身、旅游等各种服务业深度融合和互动发展。三是创新支持方式，在重点支持公办健康、养老服务设施建设的同时，鼓励地方通过补助投资、贷款贴息等方式，引导社会各方面加大健康服务业、养老等服务业投入。 四川省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》川府发2014第8号文件也明确提出：到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖所有城市社区，92%以上的乡镇和61%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。养老床位数达到58万张以上,每千名老年人拥有养老床位32张以上。养老服务提供就业岗位72万个以上。养老服务业成为服务业重要组成部分。其中，到2017年，养老服务覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖92%以上的城市社区，76%以上的乡镇和48%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。养老床位数达到53万张以上，每千名老年人拥有养