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上 篇 知 识 篇
一 、安 全 管 理 与 法 规
什么是安全生产 ?
答 :安全生产是指在劳动生产过程 中,努力改善劳动
条件 ,克服不安全 因素 ,防止伤亡事故 的发生 ,使劳动生
产在保证劳动者安全健康和 国家财产及人 民生命财产安全
的前提下顺利进行。
安全生产包括工业 、商业 、交通 、建筑 、矿 山、农林
等企业事业单位职工 的人身安全和财产设备 的安全 ,还包
括铁路、公路运输及航运 、民航安全 ,水利 电力安全 ,消
防 、农 药 、农 电安全 , 以及 工业 、建筑产 品的质量 安全
(如特种设备、建筑产品、劳动保护用品、安全仪器仪表、
电气产品等的质量安全)。
什么是劳动保护?
答 :劳动保护是指根据 国家法律 、法规 ,依靠技术进
步和科学管理 ,采取组织措施和技术措施 ,消除危及人身
安全健康 的不 良条件和行为 ,防止事故和职业病 ,保护劳
动 者在 劳动过 程 中的安全 与健康 。其 内容 包括 :劳动 安
全 、劳动卫生、女工保护 、未成年工保护 、工作 时间与休
假 制度 。
什么是安全管理?
答 :安全管理是指 以国家法律 、规章和技术标准为依
据 ,采取各种手段 ,对企业生产 的安全状况 ,实施有效制
约 的一切 活动 。
按照 国家安全生产管理体制 的规定 ,企业负责,国家
监察 ,行政管理和群众监督,均为安全管理。
企业安全管理主要包括安全 的行政管理 、技术管理和
工业卫生管理 。行政管理主要指 以行政手段对企业职工行
为进行规范 ,包括企业安全决策 ,计划 的制订与实施 ,安
全生产 责任制 的落实 ,各项规章制度 的执行 ,以及 日常的
安全教育、检查 、隐患治理、事故处理等靠行政命令执行
的工作 。技术管理主要是 以国家技术标准 的安全要求为依
据 ,对设备 、设施 、装置 、机具等是否符合标准状态进行
的检查 、维修等管理工作 。工业卫生管理主要是指检查作
业环境是否符合安全卫生要求 ,职工 的健康检查 ,职业病
的预防、调查、报告等管理工作 。
什么是职业安全卫生 ?
答 :广义 的职业安全卫生与劳动安全卫生在基本任务
上是一致 的,即防止劳动者在职业 岗位上发生职业性伤害
和健康危害 ,保护劳动者在劳动过程 中的安全与健康 。狭
义的职业安全卫生是指除特种行业如矿 山、核工业等 的安
全卫生 ,特种设备如锅炉压力容器安全 ,特种职业如军
人 、公安人员的安全等以外的各种职业的安全卫生 。
我国的安全生产方针是什么?
答 : “安全第一 ,预防为主 ”是我 国的安全生产方针,
在社会主义建设 中必须遵循这一方针 。这是因为保护劳动
者的安全健康是国家的一项基本政策 。
为了贯彻这一方针 ,劳动法规定 “用人单位必须建立
健全劳动安全卫生制度 ,严格执行 国家劳动卫生规程和标
准 ,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程 中的
事 故 ,减 少 职 业 危 害 ”;
“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”;
新建 、改建 、扩建工程 的劳动安全卫生设施必须与
主体工程同时设计 、同时施工 、同时投入生产和使用 ”;
“用人单位必须为劳动者提供符合 国家规定 的劳动安
全卫生条件和必要 的劳动 防护用 品,对从事有职业危害作
业的劳动者应当定期进行健康检查”;
“从事特种作业 的劳动者必须经过专 门培训并取得特
种作业资格”。
什么是 “管生产必须管安全 ”的原则 ?为什么必须
坚持 “管生产必须管安全”的原则 ?
答 :管生产必须管安全 的原则体现 了安全与生产 的统
一。生产部 门对安全生产要坚持 “五同时”,即在计划、布
置 、检 查 、总结 、评 比生产 工作 的时候 , 同时计划 、布
置、检查、总结、评 比安全工作 。
管生产必须 同时管安全 ,这是一切企业 、事业单位及
其主管部 门组织管理生产 的基本原则之一 。我们社会主义
国家和企业 的神圣职责之一 ,就是要保护劳动者 的安全与
健康 ,保护 国家财产和人 民生命财产 的安全 ,尽一切努力
在 生产 劳动 中和其他 活动 中避 免一切 可 以避 免 的伤 亡事
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