浅述城市水质监测管理及改进措施.docVIP

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浅述城市水质监测管理及改进措施

浅述城市水质监测管理及改进措施   摘 要:随着社会经济的飞速发展,城市水资源供需矛盾日益突出。采取科学合理的管理和改进措施来解决城市水质问题已经成为城市管理工作的重中之重。把好水源质量关,提高净水处理工艺,提出具体措施分析多层面水质监管中存在的问题,打破信息孤立的局面,建立跨部门水质监管防治体系,以保证城市供水水质的安全卫生。   关键词:城市水质 监测管理 改进措施   目前,由于自然资源的有限性,城市化发展的进程越来越受到水文因素的影响和制约。世界上大多数国家都面临着这一难题。我国大部受到干旱气候的影响,使得城市化发展中的水质监管问题更加复杂。下面从我国城市水质现状出发,分析城市水质监测管理存在的问题,并从中获得水质监测管理的对策和改进措施。   一、城市水质的基本现状   城市水质安全问题是我国面临的突出问题,直接关系到人民群众的生命健康。生活用水的安全保障是供水安全中的重中之重。近年来,随着经济高速发展,各种能源的开采和重工业的兴起对城市水资源造成了极大破坏,水质水源日益恶化。以能源大省山西的省会太原为例,每开采1吨煤炭,就会造成2.29立方米的水资源损耗,据有关部门统计,目前山西省采煤造成的水资源破坏面积已经达到20354平方千米,超过全省面积的13%。我们的“母亲河”,多座城市的供水来源——黄河,生态环境和水体结构也因为粗放型资源加工工业的影响,遭到了严重的破坏和污染。黄河沿岸多家工业企业向河中排放未经处理的废水,使得黄河年接纳生活和工业污水量超过9200万立方米,其中化学耗氧量和氨氮挥发酚含量超过地表水标准的三四十倍。这随之给沿岸城市水质带来极大的恶劣影响。   1.目前大多数城市采用的常规净水处理工艺根本无法去除原水中的有毒有害物质。经过加氯消毒后的饮用水中仍然存在多种有毒有害副产物,其中溴酸盐和亚氯酸盐对人体的毒害加大。   2.水厂为了净化严重污染的水体,在水中增加混凝剂和消毒剂等物质,结果使得水体的PH值降低。而PH值越低的水对于输水管道的腐蚀作用越严重,水质恶化现象也随之加重。   此外,水中细菌和复活菌以有机物为营养物质生长繁殖,导致水质的不稳定。   3.水体富营养化严重,污水处理效率低。水体富营养化导致氨氮含量提高,藻类代谢产生藻毒素,使得消毒效果严重受损,处理后的水质色度高,有异味,不适于用于生活,对居民的身体健康造成危害。   4.水质处理厂没有处理干净的微量有机有毒物质大都难以降解,这些有毒物质进入城市居民饮水系统会对居民健康构成严重威胁。   5.城市水质稳定处理较为松懈,输水管道腐蚀严重,使得自来水水质在管道输送中二次污染。此外,给水网中的有机物与氯发生反应使得氯化消毒副产品浓度升高,从而影响饮用水的水质。根据有关资料显示,我国地面水出厂水水质和地下水出厂水基本稳定的分别为21%和50%,而腐蚀性的为50%和30%。并且城市管网水质色度、浊度和细菌含量等指标均高于出厂水。   二、城市水质监测管理存在的问题及原因   1.水质监测管理机构与供水企业存在着从属关系   目前我国城市供水监测机构基本是由供水企业设立的,没有独立性。而《产品质量法》要求,“从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须一番设立,不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。”目前城市水质监测机构存在形式分为名义独立法人、隶属于供水企业、隶属于城建公用部门三种。从运营资金来源和检测机构来看,后两种都不属于独立中介机构,因而就无法保证监测的公正性。供水企业的水质监测属于自测,不等于产品质量真的合格,供水企业从自身利益出发,垄断了水质真实信息,城市水质得不到安全保证。在这种大环境下无法产生真正的独立法人水质监测机构。   2.各部门间信息沟通机制欠缺,无法实现水质的社会需求效应   水源水质监测包括供水企业、水利水文、环保、地矿和城建等部门;出厂水和管网水监测包括供水企业、技术监督、卫生防疫等部门,涉水原材料由卫生防疫、城建和技术监督等部门负责。这些部门之间缺乏有序的信息传递和沟通机制,信息无法共享,不同的信息常滞留在各自的信息源,而无法被其他部门了解和利用。 供水企业是原水水质的利益最相关者,水源水质的污染程度直接影响到城市水质,涉及到水的处理成本和社会效应。但是其对水源水的监测范围不如水利水文和环保部门广,信息又得不到共享。以往多次水质污染时间的教训告诉我们,必须在污染物未进入水体或还未大面积扩散前进行积极控制,启动多个部门信息共享,从而减少损失。 城市用水水质的社会关联性决定了水质信息的重要程度。原水上游污染、制水、配水等涉水环节污染,监测项目超标或不合格,如何进行评估、信息发布与否、如何应对引发的社会问题等等。因此必须重视水质信息的重要。   3.城市水质监测管理的主管监管权责界定模糊   3.1

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