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浅述城市水资源管理 　　摘要：水资源是人类生存与发展不可替代的重要资源,随着经济社会发展步伐的加快,合理利用水资源对于中国经济社会的可持续发展越来越具有重要的战略意义。 　　关键词：涵义 特性 现状 措施 　　中图分类号：P641.8文献标识码：A 　　随着经济社会的发展，我国人口资源环境的压力加大，一些地方水资源过度开发、水环境过度破坏现象极为严重。因此,对水资源的保护已成为世界各国普遍关注的问题。 　　一、水资源的涵义及特性 　　（一）、水资源的涵义。水资源是指可被人们利用,有一定数量和质量保证,并能在一定的时期内得到恢复和更新的天然淡水资源。它包括地表水、地下水及空中水。 　　（二）、水资源的特性。1、循环再生性和有限性。2、时空分布不均性。3、不可替代性。4、利害两重性。 　　二、我国水资源现状 　　（一）、水资源供需矛盾日益尖锐 　　21世纪全国新增的用水量将主要集中在城市地区。未来30年内中国人口的增长是对水资源和水环境最大的挑战，也是对可持续发展最大的挑战。据预测，到2030年，城市人口为7.5亿时，相应的需水量将增加到1 320亿m3。我国经济现在正处于快速增长期，工业用水大幅度增长，水资源供需矛盾将更加突出。各国的经验表明，在工业化和城市化快速发展的过程中，不仅对水的需求急剧增长，而且废水的排放量也会相应急剧增长。 　　（二）、水资源短缺与浪费现象并存 　　城市水资源短缺问题是城市发展到一定阶段的产物。我国城市缺水开始于20世纪70年代末80年代初，缺水程度日趋严重，城市缺水问题逐渐加剧。在城市水资源短缺的同时，工业和城市生活用水存在着严重的浪费，且用水效率极为低下。城市生活用水同样存在浪费，城市生活用水跑冒滴漏现象十分普遍。多数城市仅供水管网及用水器具跑冒滴漏损失率超过20％。 　　3、水资源污染严重，水环境恶化加剧 　　目前，全国城市污水处理率达到30％，二级处理率为15％，许多城市至今还没有污水处理厂。大量城市污水未经处理直接排入水域，使我国城市水环境质量所面临的形势十分严峻。另外，沿海城市的海岸带污染也十分严重，局部地区城市水环境还受到酸雨的威胁。水污染也使一些水资源丰富的城市出现了污染型水资源危机。 　　4、城市水资源管理体制尚不完善 　　我国目前的水资源管理体制是部门切割式的管理，由此造成水务管理中政出多门而又缺乏协调。没有人对供需平衡负责，难以真正实现节水。 “多龙管水”的水权体制已成为实现水资源管理现代化和水资源优化配置的极大障碍。 　　三、水资源管理措施 　　1、合理开发水资源,避免水资源破坏 　　水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所有,因此,生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定,作到全面规划,统筹兼顾。在开采地下水的时候,由于各含水层的水质差异较大,应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水不得混合开采;对揭露和穿透水层的勘探工程,必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作,有效防止水资源污染,保证水体自身持续发展。对水利工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响,也可能造成一定范围内水资源破坏,因此,要求在水利工程可行性研究阶段即进行环境评价,大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告,对环境影响较小的中型工程和小型工程要编写环境影响评价表。 　　2、全面厉行节水，建设节水型城市 　　工业节约用水要以技术进步型节水和结构调整型节水并重。工业用水是城市用水的重要组成部分，工业用水一般约占城市用水的80％左右，用水量大而集中，通过循环回用、重复利用，提高工业用水重复利用率历来就是工业节水的重点。随着工业节水的不断发展，未来工业节水的重点将是通过更新生产设备，改造工艺流程，降低工业用水定额。伴随信息化带动工业化的进程，要鼓励企业应用高新技术改造传统生产工艺和节水方式，推广闭路循环用水和清洁生产方式，促进产业结构调整和产品升级换代，将会大大降低工业用水定额；发展低耗水量、高附加值的高技术产业，促进工业取用水量逐步趋于零增长或负增长。城市生活用水要以节水器具型节水和强化管理型节水并重：要全面推行节水型用水器具，尤其是在公共市政用水和居民生活用水量大的洗涤、冲厕和淋浴方面重点采取节水措施，提高节水效率；加快城市供水管网技术改造，降低跑冒滴漏损失；建议城市水价每年进行不断调整，采用按水量累进计价。 　　3、污水处理和回用相结合，加快污水资源化进程 　　按照污水处理和再生回用相结合的原则，加快污水资源化进程，是防止水质继续下降和增加可用水量供给的重要途径。据统计，城市供水量的80％排入城市污水管网中，收集起来再生处理后70％可以安全回用，即城市供水量的一半以上，可以变成再生水