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浅述商业银行会计风险及其防范
浅述商业银行会计风险及其防范
会计工作是商业银行经营管理工作的重要组成部分。在银行经营活动的运作过程中,每一笔业务都需要银行会计的核算与操作,具有对内搞好核算和对外提供中介服务的功能,是银行内部管理的重中之重。随着银行商业化改革的不断深入,会计在管理中的基础作用更加凸现。因此,加强会计风险管理,建立一套行之有效的防范银行会计风险的内部控制机制,维护健康的会计秩序,是当前银行工作一个亟待解决的重要问题。
一、我国商业银行风险管理存在的问题
现代商业银行风险管理的三驾马车是体制、技术、文化。体制是风险管理实施的组织保证,技术能够有效地控制风险,文化理念则可以保证技术、体制的正常实施。目前来看,我国商业银行风险管理存在如下问题:
(一) 缺乏完善的风险管理体制
良好的公司治理结构和明晰的产权制度是风险管理体制的关键所在,也是国外商业银行在风险控制和管理中的制胜法宝。发达国家商业银行都是按照严格的法律程序组建的股份制商业银行,运作规范,具有良好的公司治理结构、完善的产权制度、有效的激励机制、约束机制以及较高的风险控制和管理能力。
我国现代商业银行制度还未真正确立,现代公司治理结构也不尽完善。与之相应的是风险管理体系不够健全,实施有效的风险管理的基础比较薄弱,表现为:商业银行风险管理体制的独立性差,风险管理受外界因素干扰较多;风险管理制度缺乏系统性和操作性;风险管理队伍不强,特别缺乏精通风险管理理论和风险计量技术的专业人才等。
(二) 风险管理方法及技术水平落后
目前国际金融市场上,各种金融衍生工具层出不穷,金融创新业务在银行业务中占据着越来越大的比重。这种情况导致了金融风险与市场不确定性因素的不断增大,使银行风险管理日趋复杂。为此国际银行大量运用数理统计模型、金融工程等先进方法进行风险管理。与上述相比,我国商业银行风险的突出缺陷是重定性分析、主观性强,缺乏量化分析手段。在风险识别、度量、监测等方面客观性弱,在信用风险测量方面存在工作量过大、成本过高、外部评级资料缺乏等现实问题,在市场风险、操作风险的测量方面也存在着巨大困难。因此,把握风险管理的发展趋势,提高风险管理方法,是当前我国银行业风险管理面临的重要工作。
风险管理文化是商业银行内部控制体系的重要因素,它决定了商业银行经营管理过程中的风险观念和行为模式,渗透于银行业务的各个环节。我国商业银行在风险管理上出现问题,很大程度上不是因为缺乏风险管理系统、政策和程序,而是风险管理文化的缺失不能使这些系统、政策和程序发挥应有的作用。具体表现为:
第一,不能正确处理业务发展和风险管理的关系,在强调业务发展时往往忽视风险管理,而在强调风险管理和控制时,又通过少拓展业务来逃避风险。
第二,风险管理理念不全面,仍以信用风险管理为主,对市场风险、系统风险和操作风险重视不够。
第三,没有全员风险管理和银行业务全过程风险管理的意识,只把风险管理看作是风险控制部门的工作。
(三)会计人员素质低下
会计人员本身素质低下,不求进取。有些会计人员业务不精,法律意识不强;有的会计人员没有受过正规的教育或培训,默守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低下,无法按照新规定开展工作,同时,由于不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。所谓无知者无畏,由于他们不懂业务、不懂法,因此一些会计人员既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。有些会计人员缺乏职业道德。像上述所讲的第一类会计人员其本身就爱占小便宜,所以这一类会计人员势必会在经济上犯错误,尤其在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,以满足自己的私欲,最终以身试法,甚至走向断头台。
二、会计风险控制的具体措施
(一)建立多层次会计控制体制,明确各层次会计控制的具体目标
控制系统是一个有组织的系统,根据内外部的各种变化而进行调节,使系统保持某种特定状态,从这个意义上讲,控制是一种联系与调节,是保证系统在变化着的外部条件下,完成某种目标的行为。因此,目标是控制的前提,是先决条件,也是促成内部控制的要件,没有目标,就谈不上控制。
银行有着自己的经营目标,也有着明确的内部控制目标。《加强金融机构内部控制的指导原则》中明确提出:银行机构内部控制目标是“有利于查错防弊,堵
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