第二章建设工程监理组织第一节建设工程监理组织形式一.pptVIP

第二章 建设工程监理组织第一节 建设工程监理的组织形式 一、组织的基本原理 二、建立项目监理机构的步骤 三、项目监理机构的组织形式第二节 建设工程监理模式与实施程序 一、建设工程监理模式 二、建设工程监理实施程序第三节 项目监理机构人员配备及职责分工 一、项目监理机构的人员配备 二、项目监理机构各类监理人员的基本职责 第二章 建设工程监理组织 第一节 建设工程监理的组织形式 工程监理企业与建设单位签订委托监理合同后，企业法定代表人任命总监理工程师。总监理工程师根据监理大纲和委托监理合同的内容，负责组建项目监理机构。 一、组织的基本原理 （一）组织 概念：就是为了使系统达到它的特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的群体以及相应的机构。 （二）组织设计的原则 项目监理机构的组织设计应遵循以下几个基本原则： 1、分工与协作 分工：就是按照提高监理工作专业化程度和监理工作效率的要求，把监理目标分成各级各部门各工作人员的目标和任务。 协作：就是项目监理机构内部门与部门之间、部门内工作人员之间是密切联系、相互依赖的，因此，要求彼此之间做到相互配合、协作一致。 2、集权与分权　　集权：就是总监理工程师决定一切监理事项、其他监理人员只是执行命令；　　分权：则是总监理工程师将一部分权力下放给总监理工程师代表和专业监理工程师，总监理工程师主要把握重大决策、起协调作用。 3、管理跨度与管理层次 管理跨度：是指一个上级管理者直接管理的下级人数。管理跨度越大，管理者需要协调的工作量越大，管理难度越大，因而必须确定合理的管理跨度。 管理层次：是指从组织的最高管理者到基层工作人员之间的等级层次数量。在项目监理机构中，管理层次分为三个层次，即：（1）决策层。由总监理工程师及其助手组成，要根据工程项目的监理活动特点与内容进行科学化、程序化决策；（2）中间控制层（协调层和执行层）。由专业监理工程师或子项目监理工程师组成，具体负责监理规划的落实、目标控制及合同实施管理。属承上启下管理层次；（3）作业层（操作层）。由监理员、检查员等组成，具体负责监理工作的操作。 4、才职相称与权责一致 项目监理机构中每个工作岗位都对其工作者提出了一定的知识和技能要求，只有充分考察个人的学历、知识、经验、才能、性格、潜力等，因岗设人，才能做到才职相称，人尽其才，才得其用，用得其所。 5、效率与弹性 效率：力求以较少的人员、较少的管理层次、较少的时间实现组织的预期管理成效。高效率放在重要地位。  弹性：是指项目监理机构具有一定的适应能力。一个项目监理机构既要有相对的稳定性，不能随心所欲地变动，又要随组织内部、外部条件和环境的变化，作出相应的调整以保证组织管理目标的实现。 二、建立项目监理机构的步骤 （一）确定监理目标 　监理目标是项目监理机构设立的前提，应根据委托监理合同中确定的监理目标，明确划分为若干分解目标。 （二）确定工作内容 　 根据监理目标和委托监理合同中规定的监理任务,明确列出监理工作内容,并进行分类归并及组合. （三）组织结构设计 1、确定组织结构形式 由于工程项目规模、性质、建设阶段等的不同，可以选择不同的监理组织机构形式以适应监理工作需要。 2、合理确定管理层次 　 3、制定岗位职责 岗位职务及职责的确定,要有明确的目的性,不可因人设事. 　4、选派监理人员 　根据监理工作的任务，选择相应的各层次人员，除应考虑监理人员个人素质外，还应考虑总体的合理性与协调性。 　（四）制定工作流程与考核标准 　 为使监理工作科学、有序进行，应按监理工作的客观规律性制定工作流程，规范化地开展监理工作，并应确定考核标准，对监理人员的工作进行定期考核，包括考核内容、考核标准及考核时间。 三、项目监理机构的组织形式 （一）直线制监理组织形式 这是最简单的组织形式，其特点是项目监理机构组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，任何一个下级只接受唯一上级的命令。在实际运用中，直线制监理组织形式有三种具体形式： 1、按子项目分解的直线制监理组织形式 适用于被监理项目能划分为若干相对独立的子项目的大、中型工程项目，如图