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浅述水利工程施工管理 　　摘要：水利工程不仅规模宏大，而且建设时间长，水利工程的建筑结构也是十分复杂，再加上水利工程长期处于室外环境，因此在建设施工中必须考虑自然环境因素对工程的影响。 　　关键词： 水利工程； 施工管理； 措施； 安全管理； 质量问题 　　1 水利工程概况 　　所谓水利工程，又被称为水工程，是通过人力对自然界中的地表水和地下水的分布和利用进行合理调控的工程，目的是避免水质灾害，高效利用水源。水资源的分布具有客观性，并不以人的主观意志为转移，我国人民对水资源的强大需求决定了水资源的珍贵性。所以，必须动用人力，通过水利工程建设对水资源进行调节和分配，提高对水资源的利用效率，满足人们的用水需求。 　　水利工程施工管理是一项十分复杂的工作，工程本身的质量决定了日后工程的运转是否正常，在水利工程施工建设过程中，工程管理工作也相当重要，它决定了工程效益的高低，涉及到工程建设的方方面面，是一项事关全局的工作，施工管理的重要性不言而喻。 　　水利工程施工企业的发展，必然要建立在科学的工程管理之上。通过合理科学的运用相关的管理手段，不仅能够达到将工程建设完毕的目标，而且能在一定程度上减少建设成本的投入，最大限度的为企业创收。 　　2 水利工程施工管理的特征 　　水利工程施工项目的管理工作一向以复杂和影响因素变动大为主要特征，但认识到这一点还不够，只有对水利施工管理的特征有更深刻的认识，才能使项目管理工作更加科学、合理。现做如下分析： 　　1） 水利施工管理涉及知识面广、涉及学科较多，专业性较强，该工作对农业、水利、环保等领域的知识都有一定要求。 　　2） 水利施工管理的实际操作中需要用到许多法律知识，要求对我国的相关法律法规有较为系统和全面的认识，例如《经济法》、《合同法》、《水利水电工程管理条例》和《水利工程管理考核办法》，还有土地和城建等方面的法律法规。 　　3） 水利建筑处于自然环境中，因此具有一定的不确定性强，极易受到各种自然灾害的破坏，其中破坏强度大的有地震、泥石流和山体滑坡等，最为常见的就是洪水灾害，这些自然灾害一旦突发，将会对水利建设造成致命性的伤害[2]。社会中一些因素，如经济危机、战争等都在一定程度上加剧了水利建设的不确定性。 　　3 水利工程施工管理中存在的问题 　　3. 1 安全管理问题 　　追求利润是企业的本质目标，在当今的建筑市场，有些企业仅看到利润而忽视了建筑安全问题，为了追求更低的成本，在施工现场没有安装有利于安全的设施，没有配备足够的安全检测仪器和设备，为了节省人力，负责安全管理的人员数量不足，缺乏对工程安全足够的监督和检测。 　　3. 2 工程质量问题 　　成本低意味着后期利益的巨大，某些施工企业在施工中存在偷工减料，使用劣质原材料的现象。在利益的驱使下，某些工作人员无视工程质量，私下克扣工程款项。 　　在内部管理制度问题上，一部分施工企业不够重视，没有形成健全的内部管理机制，不利于工程安全监督工作的展开。由于部分政府主管部门的责任心不强，在对工程进行验收时玩忽职守，没有对工程质量进行严格的把关，使大量豆腐渣工程投入社会。 　　3. 3 成本核算控制问题 　　目前建筑施工市场存在激烈的竞争，在项目招标和投标工作中，难以控制投标费用，增加了企业风险。主要原因是缺乏对工程成本的科学核算，成本控制工作做的不到位，缺乏相关的技术型人才。水利工程施工管理工作直接关系到施工企业在市场上的核心竞争力，因此，上述问题亟待解决。 　　4 加强水利工程施工管理的措施 　　4. 1 加强施工过程中的安全管理 　　安全责任重于泰山，在水利工程的施工过程中，业主应督促并监督承包商建立健全的安全管理体系，制定严格的安全监督制度。承包商要明确安全责任，可以建立明确的奖惩制度，加大对事故的追责力度。 　　另外，可将安全管理责任根据管理人员的职位逐层明确，做到责任到人，使安全管理人员明确个人职责，抓好安全管理工作。通过这些措施来约束项目安全管理人员，使安全管理工作完善、到位。 　　安全管理的管理人员在严格要求自己的同时，要加强对员工的安全教育工作，在整个施工过程中不间断地进行，切实使每个人都受到安全教育，工作中无时无刻不把安全放在首位，以全面的安全知识武装施工人员的头脑，普遍提高员工的安全意识，此举将为安全管理工作的顺利展开保驾护航。 　　4. 2 加强水利工程施工的合同管理 　　业主作为施工合同的重要主体，应具备一定的《合同法》知识，在签订合同时，应认真分析合同内容，防止合同诈骗和合同漏洞。对合同中关于水利工程施工范围、工程费用、双方义务、违约责任等方面的款项多加注意，仔细斟酌，尤其应对合同中的格式条款慎重考虑，排除合同中对业主不利的条款，使合同内容科学合理且兼顾合同双方