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关于家庭农场知识课件.ppt
关于家庭农场 市经管局 张久国 2014年2月 为鼓励支持家庭农场发展,培育新型农业经营主体,规范家庭农场登记行为,2013年7月,湖北省工商局、省农业厅联合出台了《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》,明确了家庭农场的概念,家庭农场的登记条件、家庭农场登记的类型、申请家庭农场应向登记机关提交的材料等。 2013年中央一号文件首次从政策层面提出“家庭农场”的概念,我市从推广到实施家庭农场已经接近一年,十堰发展家庭农场的意义与优势何在?我市家庭农场的前景和走向如何? 截至2013年底,我市已登记家庭农场34家。2014年,十堰市委1号文件提出“大力推进农村经营机制创新。加快培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体,新增家庭农场100家。” 意欲通过土地流转,让农业经营走上规模化、集约化道路,达到扣去口粮,农民能够增收、收入能够养家的效果,让农民生活得有尊严、体面。 市农村经济经营管理局分别选定了5个家庭农场作为试点。 丹江口市龙河生态家庭农场的设想: “农场里有垂钓,有花卉,有农艺展示,有特种养殖。养殖肥料生产沼气,沼液用来养鱼,沼渣用于茶树施肥,减少农业污染,走出绿色、生态、循环经济的路子。” 今后,“家庭农场”作为一个新兴事物,将成为十堰农业发展的一种趋势、导向。以家庭成员为主要经营力量,经营方式灵活,是对农民外出务工后,解决农村留下大量闲置耕地的一种有效方法。 家庭农场能够促进农民增收。 当前,我市一个农民家庭的耕地面积约有4亩,而登记注册“家庭农场”,我市试行标准为,“果茶、药材、花卉达50亩以上,蔬菜20亩以上,水产养殖30亩以上。” “4亩地收入,除了设施农业,谈不上很好的效益;50亩规模的收入,能够让农民有积蓄,可以建新房,穿漂亮衣服,供孩子读书,生活得更体面。”可以培养职业农民。 在养殖上,我市“家庭农场”登记标准为: 生猪年出栏100头以上, 羊年出栏200头以上, 牛年出栏20头以上, 出笼肉鸡2000只以上, 蛋鸡存笼1000只以上; 种养结合综合农场种植面积50亩以上,养殖规模达到家庭农场标准一半以上。 它促使零散养殖走向集约生产,鼓励农户扩大经营规模,产品公司化供应。 家庭农场促使土地流转,让土地增值。 我市注册家庭农场资本在10万元以上,要求土地流转及承包水面在5年以上。农场主可以聘请农民前来进行技术管理,也可以直接支付土地流转费用。流转土地的农民,可以放心将田地交由他人管理,农闲时进城务工,农忙时前去农场帮忙,一日能挣工价80、100、120元不等,避免一年打工归来,耕地荒废、杂草丛生。 家庭农场具有生态环保效应 如竹溪茂盛家庭农场酿酒与生猪养殖相结合,种植玉米用来酿酒,酒糟用来养猪,猪粪用于土地肥料。 丹江亮国家庭农场将农作物种植、柑橘种植、水产养殖、生猪山羊肉鸡养殖相结合,既降低能耗又减少排放。 这些先注册的家庭农场,注册之前就有技术,有资金,相对阻力较小,作为试点后,管理、经营模式等成功经验用于推广。 当前,不少农场主担心几个问题:发展家庭农场贷款难、土地流转时间较短,不敢在土地、林地上有较大投入。 此外,不少农民担忧土地流转时间过长,期间无法享受国家其他农业补贴,甚至害怕失去土地等。 同时,规模经营需要大量的基础设施建设投入,个人一时难以办到,需要国家相关部门在政策层面给与考虑。 家庭农场和合作社的主要区别在于: 合作社的发起人至少要5家,而家庭农场的规模较小,以农户为单位,1家就能发起,运行机制也更灵活。 家庭农场的要素包括登记者是农业户籍,要以家庭成员为主要劳动力,家庭收入以农业收入为主,需要具有一定的规模,财务收支要有明确的记录。家庭农场比家庭承包为单位规模要大,但应对市场风险能力仍然较弱。 家庭农场将是今后的农民专业合作社、农民专业合作社联合社以及农业企业的重要组成部分。家庭农场会逐步参与到合作社或者联合社以及农业企业中来,以更高的组织形式应对市场,更好的运用新型农业技术,更好的承接国家的政策支持。
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