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浅述水利工程施工全过程造价管理措施
浅述水利工程施工全过程造价管理措施
摘要:水利工程项目的造价管理内容复杂、涉及范围广泛,如果只是单一的造价管理不能满足工程造价的要求,建设单位需要了解到其全过程管理中的问题重要性,加强各个阶段的造价管理。
关键词:水利工程;工程造价管理;措施
中图分类号:TV文献标识码: A
前言
水利工程的建设,不仅防止了洪涝灾害的发生,还对水量进行了调节和分配,满足了人们在生产和生活中对水资源的需要。水利工程项目造价管理,就是在整个项目的生命周期内开展管理活动,力求使项目在满足质量和进度要求的前提下,把项目造价控制在批准的造价限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目造价管理目标的实现,以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力,并取得较好的投资效益和社会效益。
一、我国水利工程造价管理存在的问题水利工程的造价管理应该是全过程的控制,但是在当前的水利工程施工中,往往忽略了工程设计阶段和招投标阶段的造价控制。设计阶段和招投标阶段是水利工程施工的重要环节,工程的施工都是按照设计图纸进行的,如果在工程设计阶段不进行有效地造价控制,那么无法保证工程造价的合理,设计阶段如果超出了预算,那么施工中的预算自然也就无法控制。会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。而竣工结算阶段的造价控制同样重要,它是验收工程质量,进行工程量核算的重要阶段,不注重竣工结算阶段的造价管理,会增加工程造价。
二、建设单位对水利工程造价全过程管理的措施
1、建设项目决策阶段#160;
水利工程造价的管理应贯穿于建设项目的全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对项目造价影响深远,集中体现在建设水平、项目地址、施工工艺、机械设备等方面的确定上,直接关系到工程造价的高低。做好建设项目的投资预算和造价控制,需要采用工程类比法,在收集已建成的工程资料的基础上,广泛地收集项目所在地的地质条件、气象状况、主要材料和劳动力的价格等信息。另外,建设单位的技术经济人员就需要对调查所掌握的大量资料和数据,进行科学严密的分析,为建设项目必要性的论证提供支撑。
#160;2、设计阶段的有效控制
有的设计人员的设计与项目投资控制脱节,原因是不具备水利工程概、预算的有关知识,不了解市场中工程设备、工程材料的价格等。优选出信誉良好、资质合格的设计单位作为工程的设计单位,可促进工程设计的质量,又可降低工程的造价。开展限额设计,通过对实际地质勘察,根据相关资料,对工程做出最先进可行符合标准的设计。并要考虑众多综合性因素,在符合经济条件基础下进行方案设计的最优化,合理利用资金的利用率,从而达到对造价的控制目的。完善专家对施工图以及现场施工的审核制度,对出现的问题及时纠正,减少在工程后期由于设计偏差而产生的变更和造价增高的现象。把技术和经济的控制功能有机结合起来,使工程造价得到有效控制。
3、招投标阶段运用工程竞标来选择投标报价低并有信誉度高的设计公司,为工程的质量以及顺利建设做好基础。工程的设计招投标对优秀的的工程方案的选择和竞争有着良好的促进作用,利于优秀方案的选择。要严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。中标单位确定后,建设单位要根据中标价及时同中标单位签订合同,签订合同时,应以谨慎的态度对合同中的条款进行控制,特别是要对工期进行合理地控制。只有这样在合同签订中做好前期工作,才能避免工程过程中或竣工后因合同的认知不同所造成的争议,特别对直接影响工程造价的有关条款,要有详细的约定以免造成失控,只有在招投标阶段做好造价控制,才能最大限度地减少以后的造价波动。
4、在施工阶段
施工工期越长越复杂的工程施工机械费投放就越大。工程采用机械的来源可以是施工企业自有或者是市场租赁,工程中机械用途多, 机械化水平需求增多,机械的大量投入,可以减少人工的投入,减少人工费的比重。在建设工程项目中机械费是不可忽视的一环。这在工程进行中机械台班使用费就可以体现出来。对机械费的投入比重组成可以看出是分两大部分:自有机械, 机械费主要由机械的折旧费和使用费组成。通过市场租赁而来的机械,费用受市场租赁价格影响。机械台班费用的合理控制首先取决于的机械的来源渠道,优选机械的来源。依需要选择自有、租赁的不同方式,科学地使用机械台班费用。要达到机械的最优配置和最佳使用效果如果没有必要,就不需长期减少机械投放。可以在施工过程中,统筹安排机械使用频度,提高机械的使用效率。经常对自有机械进行保养与维护维修, 保证机械的完好率。由于工程往往需要大量的材料,在保证材料质量的同时,还需要对材料的价格进行控制在材料采购时,对工程材料市场的分析和预测要充足, 要采购工程需要的材料; 在施工阶段合理控制
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