乾县农村集体土地确权登记发证工作7.docVIP

PAGE PAGE 18 乾县农村集体土地确权登记发证工作 实 施 方 案 为了加快建立产权明晰、用途管制、节约集约、严格规范的农村集体土地使用制度，依法保护农村集体土地所有权和使用权人的合法权益。根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发［2010］1号）、《咸阳市人民政府办公室关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、目的意义 开展农村集体土地确权登记发证工作是明晰农村集体土地产权，依法保护农民土地权益，促进社会和谐稳定的现实需要；是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地管理和利用水平的客观需要；是夯实农业农村发展基础、强化耕地保护机制、合理配置土地资源、促进城乡统筹发展的迫切需要。全面开展农村集体土地确权登记发证工作，对完善新时期农村集体土地产权制度，深化农村集体土地使用制度改革具有重大的指导意义。 二、主要任务 按照权属梳理、勘测定界、审查确认、现场公示、审批发证的基本步骤，依法确定集体土地所有权、农村宅基地使用权和集体建设用地使用权，并办理登记发证工作，确保每宗土地的确权和登记发证权属合法、四至清楚、面积准确无争议。此项工作赶2012年底前完成任务。 三、职责分工 （一）各镇政府、社区中心：负责组织协调本行政区划内农村集体土地确权登记发证工作，镇、村、组各