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浅述超高层工程安全监理工作 　　摘要：建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。笔者通过对该项目进场以来亲历的安全监理工作进行了分析、体会，提出了加强本工程施工安全监管的措施，仅供参考。 　　关键词：浅谈 超高层 安全监理 　　U415.1 　　近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好安全监管工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。 　　现代房屋建筑向着高度更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展。我公司承监的苏北某超高层项目，毗邻海边，建筑总面积22.1万平米，地下二层，其中主楼60层，高度204米。作为本地区地标性工程，社会关注度高，项目本身还具有高度高、施工难度大、气候条件较恶劣和工期紧等因素。作为项目总监，安全责任重大，笔者通过对该项目进场以来亲历的安全监理工作进行了分析、体会，提出了加强本工程施工安全监管的措施，在“安全第一”的原则下保证工程施工的进度和质量。 　　1.施工安全生产存在的主要问题 　　1.1安全观念淡薄，重视程度不足 　　当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。 　　1.2经费投入不足，管理工作滞后 　　按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。没有配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。 　　1.3岗前培训不到位，安全教育不够 　　近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。 　　1.4建筑市场不规范，安检措施难落实 　　建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。 　　2.防止安全事故的对策和建议 　　2.1督促总承包单位的安全保证体系 　　《建筑法》是规范我国建筑市场的第一部法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有现场内相关施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。 　　2.1.1强调总包负责制，项目经理第一责任人 　　建立各级人员安全生产责任制，做到覆盖全面、职责清楚、责任明确。对总包单位的安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另