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隆德二一七年财政总决算编报分析说明
隆德县二○一七年财政总决算编报分析说明
2017年隆德县财政工作在区、市财政厅(局)的精心指导和大力支持下,在县委政府的正确领导下,我县财政部门紧紧围绕中心工作,牢牢把握发展第一要务,积极应对复杂多变的经济发展形势,在新常态中奋发有为,进一步加强财源建设,努力增收节支,深化财税改革,立足稳增长、调结构、惠民生,着力促改革、强管理、防风险,较好地完成了各项目标任务,财政收支稳中有进,预算执行总体平稳。
一、2017年一般公共预算执行情况及特点
(一)2017年地方一般公共预算执行总体情况
2017年全年公共财政总收入累计完成21670万元,增长7.39%。其中:中央级收入7494万元,增长47.35%;区级收入3390万元,增长50.07%;地方公共财政预算收入10306万元,为预算的100.06%,减少19.7%。其中:税收收入5812万元,为预算的100.21%,减少21.79%,超收12万元,占地方公共预算收入的56%;非税收入4494万元,为预算的99.87%,增长16.82%,短收6万元,占地方公共预算收入的44%。
2017年地方公共财政预算支出累计完成288891万元,为年度变动预算的99.96%,同比增长13.37%。其中:个人工资性支出61526万元,占支出总额的21%,增长2.74%;事业发展及公务性支出227365万元,占支出总额的79%,增长18.58%。2017年全年累计地方公共财政预算支出同比去年多增支出37853万元。地方财政收入加上自治区各项补助收入及调入资金,2017年全县公共财政转移收入资金来源总额为338825万元(含上年一般预算结余2287万元),与总支出288891万元(含专项上解支出23万元)相抵,债务还本支出49795万元,按规定结转下年使用预算结余110万元,当年实现收支平衡。
政府性基金预算收入完成12607万元,为预算的180.1%,增长83.35%,增收5731万元,超收5607万元。政府性基金支出完成17507万元,为变动预算的97.15%,增长57.78%。2017年政府性基金预算总收入18021万元(含上年政府性基金预算结余422万元,政府性基金专项收入3005万元 ,地方政府专项债务转贷收,1987万元)与政府性基金总支出17507万元相抵,按规定结转下年514万元。
2017年财政专户教育收费收入847万元,支出810万元,历年滚存结余393万元。收支规模较去年基本持平。
2017年全县各类社会保障基金收入51257万元,增长85.94%,剔除结余收入增加23692万元。其中:企业职工养老保险基金13522万元,增长34.65%,剔除结余实际增加3480万元;失业保险基金收入229万元,,减少23.41%,剔除结余实际减少收入70万元;工伤保险基金收入235万元;减少3.98%;机关事业单位基本养老保险基金收入33277万元;增长155.78%,增加收入20267万元:居民社会养老保险收入3994万元,增长0.15%,剔除结余实际增加收入6万元;社保基金支出完成44859万元,增长122.09%,增加24661万元。其中:企业养老保险基金支出10200万元,增长12.73%,增加1152万元;失业保险基金支出252万元,增长1.3%,增加6万元;工伤保险基金支出220万元,减少2.5%,减少5万元;居民社会养老保险基金支出3072万元,增长8.28%,增加235万元;机关事业单位基本养老保险基金支出31115万元,增长296.02%,增加23258万元。
2017年财政支出预算执行在保持近年增长势头的基础上,今年支出规模进一步扩大,财政收入在总量和质量上较去年有所下降,主要受营改增和全区经济下行的影响,税收收入没有完成年初预算,非税收入增长过高。支出在确保职工工资和离退休人员离退休费及时足额发放,落实各项民生政策,确保各级政权机关正常运转的同时,保证了重点项目支出,有力地促进了全县经济和社会事业又好又快地发展。
(二)2017年公共财政预算执行特点
1、公共预算收入执行特点
(1)中央、区、均有增长,县级收入均大幅下降。中央级收入7494万元,增长47.35%;区级收入3390万元,增长50.07%;县级收入12834万元,减少19.7%。
2016-2017年税收分级次收入及增长情况统计表 (1-1)单位:万元 2016-2017年税收收入分级次对照柱状图(1-2)
级 次
2016年
增长(%)
2017年
增长(%)
中央级收入
5086
49.54
7494
47.35
省级收入
2259
24.74
3390
50.07
县级收入
12834
-4.93
10306
-19.7
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