国家治理下的农村自治基本单元属性-华南农业大学学报.PDF

华 南 农 业 大 学 学 报 （社 会 科 学版） ２０１８年第５期 ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＳＯＵＴＨ　ＣＨＩＮＡ　ＡＧＲＩＣＵＬＴＵＲＡＬ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ （第１７卷） 　　　 （ＳＯＣＩＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥ　ＥＤＩＴＩＯＮ） 　 国家治理下的农村自治基本单元属性 侣传振 （浙江大学城市学院法学院，浙江杭州３１００１５） 摘　要：农村自治基本单元具有多种属性且与国家治理密切相关。随着国家治理能力的增强，农村自 治基本单元的属性种类不断增多，属性内容不断转变。当国家治理能力较弱时，农村自治基本单元主要 发挥社会属性，自我治理，自我服务；当国家治理能力较强时，农村自治基本单元的行政属性与经济属性 随之增强，社会属性会因行政属性的压制而逐渐变弱。国家治理能力存在一定限度，这就需要合理利用 自治基本单元的多重属性，通过行政属性与社会属性相分离、发展经济属性激活社会属性的方式，促进 村民自治真正落地，实现与国家治理的良性互动。 关键词：村民自治；自治基本