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关于民办非企业单位在构建和谐社会中作用的调研文章 　　民间组织是社会经济发展到一定程度的产物，是在我国改革开放和体制转变的条下催生的新生事物。随着行政管理体制改革的不断深入，由政府承担的部分社会职责将逐步向社会转移，秘部落 一部分管理权限下放给社区。在这样的背景下民间组织迅速发展起，并以每年10%至1%的速度递增。截至2004年底，全国共有民间组织283万个，其中社会团体149万个，民办非企业单位132万个，逐步与政府、企业构成了社会、政治和经济领域的三大组织类型。但是，与世界各国相比，我国民间组织数量偏少、质量较低、活力不强，作用发挥不明显，发展相对滞后，总体上还处于发展的初级阶段。在当前形势下，如何进一步发挥民间组织作用，培育新型民间组织是民间组织登记管理部门的着力点和突破口。作为社会管理的最基本单位，社区是民间组织发挥作用的有效平台，服务社会管理的基层性民间组织是推动民间组织发展的有效形式，应积极探索和培育。 一、民间组织在社区建设中的作用 我国提出构建和谐社会需要依靠全社会的力量，尤其要重视发挥非政府组织即民间组织的力量。随着社会转型期单位体制的解体，“单位人”变为“社会人”“社区人”，以及流动人口的增加，愈愈多的社会事务需要社区承担，加强城市基层管理，推进社区建设，创建“和谐社区”已成为构建和谐社会的重要内容。民间组织既是社区资也是社区建设的力量之一，理应参与社