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基层调解仲裁政策及实务 李明艳 第一部分 劳动争议处理制度概述 一、劳动争议处理制度的沿革 二、劳动争议处理体制 三、劳动争议的概念及调解仲裁受案范围 四、劳动争议调解仲裁的依据 一、劳动争议处理制度的沿革 我国的劳动争议处理制度始建于1950年，后中断30年 1986年7月《关于发布改革劳动制度四个暂行规定的通知》提出，加强劳动人事部门组织建设，相应建立劳动仲裁机构。 1987年7月，国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》，标志着我国劳动争议处理制度正式恢复 1993年7月，国务院颁布《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》，我国的劳动争议处理制度进入一个新的发展时期 1994年7月，《劳动法》颁布，该法第十章对劳动争议处理作了专门规定，劳动争议处理的法律体系初步形成 2007年12月，十届人大常委会通过了《劳动争议调解仲裁法》，标志着我国劳动争议处理的法律体系初步形成。 我市市本级及各县区劳动争议处理机构是1987年恢复成立的；2008年人事部和劳动部合并，2011年底我市劳动争议仲裁委员会和人事争议仲裁委员会整合为统一的劳动人事争议仲裁委员会 二、劳动争议处理体制 《劳动法》第77条、79条确立了劳动争议处理体制，协商—调解—仲裁—两级诉讼，简称一裁两审处理体制 缺点 《调解仲裁法》第4条、5条、47条对劳动争议处理体制修正和