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苏州地区家庭农场粮食作物生产效率剖析 　　摘要：通过对江苏省苏州市范围内的吴江区、常熟市、张家港市的23个家庭农场的负责人进行深度访谈和问卷调查，采用数据包络分析中的规模报酬可变模型对这些家庭农场的粮食生产效率进行评价。结果表明，13.04%的被调查家庭农场的技术效率和规模效率都达到了最优的要素配置阶段，同时有13.04%的被调查家庭农场的粮食生产处于技术有效率但规模无效率的状态；69.23%的被调查家庭农场在粮食播种面积、劳动总工时和农业生产总成本方面投入冗余，粮食生产总成本过高是影响粮食生产效率不高的主要原因。因此，应协调好粮食生产中粮食作物播种面积、劳动力以及农业生产成本之间的比例结构，并有效控制粮食生产总成本。 　　关键词：江苏省苏州市；家庭农场；粮食作物；生产效率；数据包络分析；要素配置；影响因素；成本 　　中图分类号： F327；F324.1文献标志码： A 　　文章编号：1002-1302（2017）15-0329-06 　　家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。2008年党的十七届三中全会报告第一次将家庭农场作为农业规模经营主体之一提出。随后，2013年中央“一号文件”再次提到家庭农场，鼓励和支持承包土地向家庭农场流转。近年来在政府相关政策的扶持下[CM（25]，截至2016年上半年江苏省苏州地区共有家庭农场297个，经营土地面积3 473.351 hm2。2015年苏州地区家庭农场数比2014年增加59个，增幅为33.52%。2016年上半年家庭农场数相比2015年继续保持增长态势，增幅达到2638%。2015年家庭农场经营的土地面积与2014年相比增长42.20%，2016年与2015年相比又增长2992%。此外，苏州市家庭农场的从业人员近年来也呈现增长的态势，2015年从业人员比2014年增加493人，增长速度达到1.79%（表1）。 　　从数量上来看，苏州地区家庭农场的发展速度很快，但其发展质量到底如何，还须要深入考察苏州地区家庭农场的生产效率。因此，2016年7―8月，笔者所在课题组对苏州地区家庭农场粮食作物生产效率情况进行了深入调查，以期为地方政府在培育家庭农场的政策制定方面提供理论依据。 　　1数据来源于研究方法 　　1.1数据来源 　　为了定量测算苏州地区家庭农场粮食作物的生产效率，首先对苏州地区家庭农场的分布情况进行梳理。由表2可知，苏州地区按照家庭农场从多到少进行排列的区（市）依次是常熟市、吴中区、张家港市、吴江区、太仓市、昆山市、相城区、高新区。按照经营土地的面积大小进行排序的区（市）分别是常熟市、张家港市、吴江区、吴中区、太仓市、昆山市、相城区、高新区。按照家庭农场吸纳就业人数从多到少的区（市）依次是吴中区、常熟市、张家港市、吴江区、昆山市、太仓市、相城区、高新区。无论是从家庭农场的数量还是从经营土地的面积来看，吴江区、常熟市、张家港市在苏州地区均属于典型代表。因此，本次问卷调查选择在吴江区、常熟市、张家港市3个区域展开。 　　在统筹考虑生产规模、地理条件、生产条件和经济发展水平等因素的基础上，通过选取典型样本的方式确定调查对象。笔者所在课题组最终选择了吴江区、常熟市、张家港市的23个家庭农场，并对其负责人进行深度访谈和问卷调查。这23个家庭农场只种植粮食作物（小麦和水稻，受篇幅的限制，这里没有提供23个样本详细的投入和产出情况），且没有种植其他经济作物（在调查中发现当农户既种植粮食作物又种植经济作物时，并不能准确区分粮食作物和经济作物各自的生产成本，往往只能说出这2种作物的累计生产成本。）。调查发现，目前苏州地区仅从事粮食作物生产的家庭农场平均每户的播种面积为17.176 hm2，平均单位面积劳动工时为4627 人?d/hm2，平均土地产出率为57 286.12元/hm2，平均劳动产出率为1 284.24元/（人?d），单位面积的成本支出为21 210.60元/hm2（平均劳动工时=劳动总工时/粮食播种面积；土地产出率=粮食作物产值/粮食播种面积；劳动生产率=粮食作物产值/劳动总工时；平均成本支出=粮食作物生产总成本/粮食播种面积，其中?Z食作物生产总成本包括种子费、化肥费、农药费、农膜费、机械作业费、排灌费、雇佣劳动力的工资等，不包括折旧。）。 　　1.2研究方法 　　本研究利用国内学者在分析农业经营主体生产效率时普遍采用数据包络分析（date envelopment analysis，DEA）中规模报酬可变模型对苏州市家庭农场的粮食生产效率进行评价[1-4]。DEA主要采用线性规划方法，在将原始样本数据划分为输入指标和输出指标的基础上，对决策单元（decision ma