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试谈农田水利工程施工管理 　　摘 要 农村小型水利工程作为主要的农村水利基础建设设施，一直发挥着防洪抗旱、保障供水安全的重要角色。因此，加强农田水利工程管理研究，对充分发挥农田水利工程功能具有重要意义。党的十八大对深化水利改革，加快水利发展，加强水利建设提出明确要求。农田水利建设应广泛动员全社会掀起大干水利新高潮，着力提高防汛抗旱减灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率。本文经作者多年的经验从水利施工管理的内容入手研究，分析了农田水利工程施工管理中存在的问题，并针对存在的问题提出了具体的解决策略。 　　关键词 农田水利工程 施工管理 质量控制 　　中图分类号：TV93 文献标识码：A 　　小型农田水利的建设能够切实解决很多实际性的用水问题，是农业发展和农民生活的重要保障，我们要重视水利建设在施工方面和管理方面的各项问题，使其最大程度的促进农村经济的发展。 　　1农田水利工程的主要内容 　　农田水利工程就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。 　　农田水利工程的主要内容是整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。 　　2农田水利工程施工管理中存在的主要问题 　　2.1农田水利工程施工中的安全管理问题 　　在农田水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患，安全管理人员配备不充分，安全检测仪器等配套设施不足，在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够，没有建立完善的施工安全管理体系，这些都制约了安全管理工作的顺利开展。 　　2.2施工过程中的成本控制方面的问题 　　在农田水利工程施工项目管理中，成本控制方面仍然存在着严重的问题，表现在以下几方面：因为建筑行业的市场竞争越来越激烈，企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧，对于投标费用的控制较难把握；在企业内部管理制度方面，工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。 　　2.3农田水利工程项目存在的质量问题 　　农田水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的，由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度，没有充分认识到工程项目质量管理的重要性，管理手段和水平较为落后，相关监管部门的监管力度不够，工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关，都加剧了工程管理的难度。 　　3加强农田水利工程施工管理的对策 　　3.1施工安全管理与控制 　　首先，要建立和完善农田水利工程施工安全的监督与管理体制，这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心，落实安全生产岗位责任制，明确安全管理的职责与权力，要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理；其次，加强安全教育方面的培训。很多农田水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄，对施工的标准和规范不够重视，加上施工人员的流动性较大，所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节，重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训；再次，要重视对施工现场场地的安全巡查，将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来，及时发现并消除安全管理隐患。 　　3.2加强施工合同管理 　　在农田水利工程施工中，我们不可忽视对合同的管理，尤其要重视以下几点： 　　（1）要对合同进行预管理，即在签订合同前，严格审查项目的招标文件，对工程项目进行计划立项和编制； 　　（2）要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前，涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审，合同双方一定要本着平等协商的原则，保证施工合同的合法性、合理性。 　　（3）在农田水利工程项目施工中，要遵循合同的内容，规范设计变更的审批程序，对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。 　　（4）重视和完善农田水利工程施工后期的合同清算工作。 　　3.3重视施工质量的管理与控制 　　质量是农田水利工程项目施工的根本，直接影响到农田水利工程的寿命周期和后期的正常运行，但施工质量的控制与管理，涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节，我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。 　　（1）与农田水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于农田水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为农田水利工程