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我国交通警察权的权能：价值定位与权力分流 刘启川 内容提要：当下我国交通警察的权能过于庞大，严重影响甚至侵蚀其他行政 权能，不利于国家治理能力的提升与治理体系现代化的实现，有必要审视交通警 察权的权能空间，并对此重新进行权能配置。现有的交通警察权因袭了传统警察 权价值样态，并很大程度影响了当前的权能格局，其正当性面临着诸多挑战。可 喜的是，自由法治国与社会法治国充实了交通警察权的价值内涵，同时在秩序与 人权的博弈中，逐步确立了交通警察权以交通秩序为主兼顾人权的新秩序观。有 必要将该新秩序观在 《道路安全法实施条例》中予以明确。新秩序观具有交通通 秩序中心化与权力分配体系化的基本诉求，并且可以由此实现交通警察权的权能 限缩与权能分流。 警察权；交通警察权；交通警察任务； 交通秩序；权能分流 东南大学法学院 交织，严重影响了公权力机关权能的有效发挥。然而，学术界并未对此展开深入 研究，l从而无法对化解当前制度难题提供指引。对富于理性和反思的人们来说， 在一项制度运作出现问题时，重新回到起点问题，似乎是寻找答案的极为重要的 方法和思路。2不可否认，交通警察权所有问题的根本化解，