六、部门实施普查的办法的相关资料.docVIP

PAGE PAGE 164 六、部门实施普查的办法 在第四次全国经济普查领导小组的统一领导下，国务院各有关部门和军队系统按照部门职能分工，认真做好普查的组织实施工作。 （一）编制、民政、税务、市场监管部门。 1.参与研究制定普查方案。 2.提供行政记录和相关业务资料。 （1）各级部门提供资料的具体要求。 ①各级机构编制部门按照正常单位、一个机构多块牌子和教学点向同级普查机构提供本部门掌握的机关法人、机关非法人、事业单位法人和事业单位非法人名录资料； ②民政部按照2017年年报单位和未报送2017年年报单位向国务院经普办提供本部门掌握的全国社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会和村委会等单位名录资料； ③省及省以下各级税务部门按照正常户、非正常户、注销户、清算户、停业、筹建期和其他等向同级地方普查机构提供本部门掌握的单位名录资料和相关纳税信息； ④国家市场监督管理总局向国务院经普办提供全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心掌握的按法人单位、非法人单位和其他等全国各类单位的名录资料。 以上各部门分两批次提供以上资料。2018年7月15日前，提供截至2018年6月底本部门掌握的单位资料；2019年1月15日前，提供2018年7-12月新增、变更单位资料。数据格式为文本格式。主要指标包括：统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法定代表人（负责人）、详细地址、区划代码、邮政编码、联系电话、主要业务活动、行业代码、成立日期、登记注册类型、从业人员数等信息。主要指标内容参见第三部分中《普查单位清查办法》附件1。编制部门还需同时提供事业单位经费形式、主管部门等内容；税务部门还需同时提供是否一般纳税人、是否零纳税单位等内容；具体内容和要求另行规定。 ⑤省级市场监管部门继续按照“五证合一、一照一码”改革要求向同级统计机构每日共享新增、变更和注销的企业（含农民专业合作社）登记资料，每季提供异常名录和严重失信企业名录资料，2018年7月15日前提供2017年企业年报资料,并按照“五证合一、一照一码”改革数据共享方式向同级普查机构提供“五证合一、一照一码”改革前的存量企业相关登记信息；以磁介质文本文件方式提供2017年农民专业合作社年报资料、截至2018年6月底的个体工商户登记资料，2019年1月15日前，提供2018年7月至12月的个体工商户增减变动资料。主要指标内容参见第三部分中《普查单位清查办法》附件1。 （2）对于单位行政登记记录中含有涉密内容的资料，各部门要按相关密级文件的交换要求予以提供。 3.协助各级地方普查机构进行普查。 各级机构编制、民政、税务、市场监管等部门应按照同级普查机构的要求，抽调熟悉业务的专业技术人员，参与同级普查机构组织的对各类单位的入户清查、单位核实和认定工作；要会同普查机构对单位清查结果进行评估、分析和认定。在单位清查结束后，各级普查机构应将清查结果与部门行政登记资料比对存在差异的单位名单提交同级相关部门，相关部门应根据其审批或登记的分工职责，认真组织核查工作，并在1个月内向普查机构反馈核查结果。 各级机构编制、民政、税务、市场监管等部门要积极配合，协助同级普查机构做好普查登记宣传、普查单位查找和入户登记、普查结果评估、普查资料的分析和开发等相关工作。 （二）人民银行。 中国人民银行负责组织实施货币金融服务和其他金融业的经济普查工作。 1.普查对象。 中国人民银行负责的普查对象包括人民银行本部及其分支机构，以及银行业存款类金融机构、银行业非存款类金融机构、非银行支付机构、金融控股公司和作为中国互联网金融协会会员单位的互联网金融企业的全部法人单位、视同法人单位及其产业活动单位。具体包括： ①人民银行本部及其分支机构； ②银行业存款类金融机构：国有商业银行、交通银行、国家开发银行及政策性银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、城市商业银行、外资银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村信用合作社、财务公司、农村资金互助社等； ③银行业非存款类金融机构：信托投资公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、汽车金融公司、贷款公司、货币经纪公司、消费金融公司等； ④非银行支付机构； ⑤金融控股公司； ⑥作为中国互联网金融协会会员单位的互联网金融企业。 2.普查内容。 普查内容包括：单位基本情况、组织结构情况、从业人员情况、财务状况、相关业务量等指标。所有指标均执行统计用指标解释口径。具体表式详见本方案第二部分中的部门普查表式。 3.组织实施及职责分工。 （1）成立经济普查机构。 中国人民银行成立货币金融服务和其他金融业普查机构。 （2）制定实施办法。 中国人民银行普查机构按照《关于开展第四次全国经济普查的通知》和《第四次全国经济普查方案》要求，制定货币金融服务和其他金融业第四次全国经济普查实施办法，报国务院经