乡村旅游地产的土地经营风险与治理机制.PDFVIP

乡村旅游地产的土地经营风险与治理机制 浙江大学土地与国家发展研究院  徐忠国 乡村旅游地产是实现乡村特色旅游资源 城乡融合发展的体制机制和政策体系，更为明 和闲置土地资源与城市资本、人力、管理等发 确地界定城乡统一市场主体的权责利，加快推 展要素有机结合的重要载体。因此，研究乡村 进城乡基本公共服务的均等化，使农民能够充 旅游地产发展的政策需求，在促进其在城乡融 分地分享经济社会发展成果。第三，破除城乡 合发展有效发挥作用的制度设计和政策创新上 分割的制度藩篱，通过农村土地制度改革、户 想办法、求突破，具有现实必要性和重要社会 籍制度改革，推动激活农村与促进城市资本技 意义。 术下乡高效对接，实现“人地钱”发展要素的有 一、乡村振兴与乡村开放 机结合。 我国“城”与“乡”的关系，总体经历了从 二、乡村旅游地产经营的社会价值 “农村支持城市、农业养育工业”向“工业反哺 发展乡村旅游地产，有序推动闲置承包 农业，城市带动农村”的历史转变。乡村振兴 地、宅基地的流转，有利于促进乡村振兴和精 战略实施