法治政府视角下行政法律制度建设研究-宪法学与行政法学专业论文.docx

目 录 摘 要 .............................................................I Abstract .........................................................III 引 言 .............................................................1 一、国内外行政法律制度建设现状及概况 ...............................2 （一）行政法律制度的涵义 ........................................2 （二）我国行政法律制度建设现状及概况 ............................3 （三）国外行政法律制度建设现状及概况 ............................6 二、我国法治政府建设中对行政法律制度建设研究的必要性 ..............14 （一）行政主体权限不清是行政法律制度建设的首要障碍 .............14 （二）行政法律制度制定与实施程序简单欠缺是行政法律制度建设的长期障 碍 .............................................................16 （三）行政法律制度本身的重复陈旧落后是行政法律制度建设的核心障碍 ...............................................................18 （四）行政法律制度监督机制的欠缺是行政法律制度建设的重要障碍 ...20 （五）我国加入世界贸易组织后对行政法律制度建设提出新要求 .......22 三、我国法治政府在行政法律制度建设中的基本原则 ....................25 （一）公平正义是行政法律制度建设中首要目标 .....................25 （二）民生问题是行政法律制度建设中重要目标 .....................28 （三）民主宪政是行政法律制度建设中基本体现 .....................32 四、我国法治政府在行政法律制度建设中的创新 ........................36 （一）构建新的保护和监督行政法律制度建设的新体制 ...............36 （二）转换更新公务员关于行政法治观念 ...........................40 （三）重构我国行政法律制度新体系 ...............................43 （四）明晰我国行政法律制度具体内容 .............................46 五、我国法治政府行政法律制度建设水平的具体测试 ....................49 （一）民意测试是对行政法律制度建设水平的主要检测 ...............49 （二）行政机关互评是对行政法律制度建设水平的辅助检测 ...........52 （三）行政救济是对行政法律制度建设水平的侧面检测 ...............54 （四）社会文明程度是对行政法律制度建设水平的全面检测 ...........57 结 语 ............................................................61 参考文献 ..........................................................63 致 谢 ............................................................67 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 ................................68 摘 要 依法行政和建设法治政府是“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要 内涵。法治政府是法治国家对政府的要求，是指整个政府的设立、变更、运作 必须依据法律。其基本内涵包括：公共行政组织设立必须由宪法或法律予以规 范；政府行为遵循职权法定原则；其基本特征和价值取向是有限政府、统一政 府、服务政府、透明政府、诚信政府和责任政府。近些年来我国专家学者关于 行政法律制度的研究没有在一个整体法治理念的指导和支配下进行，所以显得 有些各自为政，且观念不一。因此在法治政府建设中，为了使依法行政工作提 高效率，加快法治政府建设进程，如期实现法治政府目标，需要解决法治政府 在行政法律制度建设过程中的路径选择问题。本论文从法治政府建设过程中对 行政法律制度该如何进行路径