对于加强国有资产管理的思考.docVIP

对于加强国有资产管理的思考 　　国有资产是经济发展的重要基础，然而近几年来，在一些地方和一些部门频频发生国有资产流失，已经引起了全社会的普遍关注。国有资产流失问题的产生是与国有企业改革相伴随的，如何看待和解决这一问题，正是我们所要思考的。 　　国有资产所有权与企业法人财产权不可能完全分离。按照国有资产管理新体制的三层框架，理想化的结果是国有资产所有权与企业法人财产权完全分离。但是，现代企业制度的特征恰恰表现为资产所有权是企业经营决策权的最终来源，在现代企业制度下，尽管资产所有者外在于企业，但企业经营行为的最重大决策归根到底是由资产所有者决定或认可的，无论是国有企业，还是非国有企业，只要是现代公司制企业，都适用这一最基本的规则。无论国有企业的治理结构在形式上怎样相似于非国这有企业，都木可避免地受到政府较大的影响，尤其是高层经理人员的选任不能不与政治结构或行政结构有直接关系，这是借鉴以私有经济为基础的西方市场经济国家的经验，参照所有权与法人财产权分离的理论来设计我国改革模式而普遍忽视的问题，但恰恰也是当前产权制度改革，建立现代企业制度和构建国有资产管理体制必须研究的关键问题。 　　 　　加强国有资产管理举措 　　 　　明确固定资产管理相关部门之间的职责分工，做到各司期职、各负其责。财务、资产管理、办公室和资产使用部门，均负有管理好固定资产，使其完好无损的责任。这些部门从各