十二五中国经济社会发展基本走向.doc

“十二五”中国经济社会发展的基本走向 　　■“保8”没悬念，“破9”也不是什么难事，但这能说明我们的经济问题解决了吗?不能。相反，这恰恰说明我们的思维被西方经济学格式化了 　　■“十二五”的发展必须搬掉社保、医疗、教育、住房四座大山，推进中小城市扩容、中部崛起、中间产业发展、中档产品当家和中产阶级扩大，以中为重，实现全面发展 　　 　　在12月7日召开的“十二五”规划编制专家辅导会上，国家发改委宏观经济研究院原副院长刘福垣做了《“十二五”期间中国经济社会发展的基本走向》的专题演讲。在全面分析当前经济社会发展面临的主要矛盾和问题的基础上，刘福垣教授提出，“十二五”应该采取“推四进五”的战略性措施，核心是以人为本、以中为重、全方位发展。 　　 　　1　怎样看待中国的经济形势 　　 　　刘福垣认为，从总体上来说，1.4亿的农工潮标志着我们国家对市场经济的原始积累阶段还没有结束，离成熟的经济体还有漫长的道路。即使不犯错误，这个过程至少还得三五十年。 　　刘福垣指出，今年GDP增速“保8”没有悬念，也可以说明年“破9”也不是什么难事。但是，这证明经济发展解决问题了吗?没有解决!相反，这恰恰说明现在我们的学者完全被西方经济学格式化了，西方经济学的理论是发展存而不论，就是他认为自己市场经济已经一体化了，特别是人家确实是平均利润率规律已经起作用了，也就是说要素在产品、产业、地区、城乡甚至国际之间的流动，没有行政性障碍。能做到按资分配，哪个地方赚钱，资金就流过去了。流多了以后，那个地方赚钱的缝儿就少了，他又走了。他们能做到这一点，但我们中国能吗?在这种背景下我们的价格还不是真价格，货币还不是“真”货币。 　　这些年我们的政府一只手要把GDP搞上来，然后另一只手压产能过剩，老是自己来回叫板打架，原因就是没有解决发展观的问题。发展观是道，科学是术。以术御道没有对的时候，只能以道御术，要以人为本，把人当作发展的本体、本源、标志。我们讲了六年的科学发展观，但其实搞的是科学的增长观。一些地方政府把“发展是硬道理”给搞成了“增长是硬道理”，不过是科学增长、全面增长、可持续增长，脑子里想的还是增长，不是发展。 　　 　　2　“十二五”中国经济和社会发展的时空定位 　　 　　刘福垣指出，发展就是矛盾的转化过程，一个国家吲民经济和社会的发展就是他的主要矛盾转化的过程。研究“十二五”的走势，它的基本形态都是由以下三个基本矛盾决定的，三个基本矛盾的交叉形成了主要矛盾。 　　“一个拐杖”。谈到我们这样一个大国在国际上的形象，刘福垣将之比喻为一个“拄着拐杖的巨人”。我国现在GDP总量达到30多万亿，按现行汇率计算，已经超过了德国，稳居世界第三的位置。按照购买率来评价，我们已经超过了日本，位居世界第二。无论是位居第二还是第三，但人家是“远看吓一跳，近看偷着笑”。因为仔细看一下这个大巨人，他七筋八脉都不通，拄着一个大拐杖，拐杖上写了三行字“外商、外资、外贸”。我国整个GDP的72％是由“外商、外资、外贸”三外拉动的。现在，危机来了，一下子踢折了拐杖，好事坏事?刘福垣认为，这是天大的好事，对美国人是坏事，但对中国人是好事。危机让我们改变“苦恨年年压金线，犹为他人做嫁衣裳”。外国人要不了你那些货了，他手头紧了，马上出口就少一半，你送不出去了，送礼性的出口不行了。大家想想，这不是千载难逢调整国内经济结构的好机会吗? 　　刘福垣认为，如果我们每年出口是两位数的增长，要改变分配结构、拉动内需、大幅度地提高工资福利待遇是不可能的。现在我们出口不行了，我们不得不练内功了，不得不想法打通自己的七筋八脉了。我们喊了30多年对外开放，现在该喊一喊“对内开放”了。这样一个转折点，难道不是天大的好事吗?所以，尽管2008年天灾人祸出了这么多的事，但是十年以后回头看，公元2008年将以中国作为一个大国向强国崛起的元年载人人类历史史册。什么叫强国，什么叫弱国?弱国是自己创造的剩余价值被别人拿走，往外流，强国是剩余价值往里流。我们从2008年金融危机开始减少外流，内外逐步平衡的日子就要来了，所以金融危机是一个好事，不要把危机当作一个坏事，它是发展的特殊形式。这次危机调整的方向是什么?就是让美国少消费一点，中国人多消费一点；富人少浪费一点，穷人多消费一点。这个方向没调整完，就是GDP拉升上来，危机也没过去，危机就是要解决生产社会化和私人占有的矛盾，让它稍微缓和一点。我们要在这个大背景下看“十二五”。 　　“两个时代”。刘福垣认为，我们这样一个13亿人口大国，就像太极图那个“阴阳鱼”，一半阴一半阳。660个城市代表阳面，生活方式、生产方式和交换方式与欧美日已没有时代差别，我们一个脚已经跨入了现代。但是我们有2.6亿小农户，耕种18.37亿亩耕地，平均每户约7.1亩，不到半