环境管理环境管理学基本理论.PDF

环境管理 第2章 环境管理学基本理论 主讲教师：章玲 1 环境管理 第一节 可持续发展理论 一、环境与发展的辩证关系 在如何对待环境和发展这对矛盾的关系上，国内外主要有三种观点： 1.优先发展论（发展发展论或盲目发展论） 认为在经济发展过程中， “先污染、后治理”是一条客观规律，主 张优先发展经济，只有实现了经济的高速增长和壮大了经济实力 之后，才能拿出资金治理环境污染和改善环境质量。因此，其基 本观念是先发展，后保护环境。 2 环境管理 2.发展原点论（均衡发展论或停止发展论） 认为既然经济增长和社会进步带来环境污染 、资源枯竭和生态破坏， 那么，解决环境问题的唯一出路就只有停止发展，才能摆脱环境 危机。 3 环境管理 3.持续发展论 认为人类有能力使发展持续下去，使环境既能满足当代人的基本需 求，为他们提供实现美好生活的愿望的机会，同时又不对子孙后 代满足其需要的能力构成威胁和危害；经济增长和社会进步只能 以自然环境和自然资源的持久、稳定的承载力为基础；环境保护 只有在国民经济和社会发展的基础上，有了坚强的经济后盾，才 能逐步地、持久地和稳定地开展下去。 4 环境管理 二、可持续发展的内涵 生态学家的定义：自然资源及其开发利用之间的平衡。 社会科学角度的定义：在生存于不超出维持生态系统涵容能力的情 况下，改善人类的生活品质。 经济学家的定义:在保护自然资源的质量及其所提供服务的前提下， 使经济发展的净利益增加到最大限度 或：今天的资源适用不应减少未来的实际收入。 5 环境管理 环境学家的定义：可持续发展即是转向更清洁、更有效的技术-尽可 能接近 “零排放”或 “密闭式”工艺方法，尽可能减少能源和其 他资源的消耗。 《我们共同的未来》中的定义：既满足当代人的需求，又不损害子 孙后代满足其需求能力的发展。 这一定义以两个关键组分为基础：一是人类的需求，特别是世界上 穷人的需求；二是环境限度，如果它被突破，必将影响自然界支 持当代人和后代人生存能力。 6 环境管理 持续发展的含义深刻，内容丰富，有两个基本要点： 一是强调人类追求健康而富有生产成果的生活权利，应该是和坚持与自然 相和谐方式的统一，而不应该凭借着人们手中的技术和投资，采取耗竭 资源、破坏生态和污染环境的方式来追求这种发展权利的实现。 二是强调当代人在创造与追求今世发展与消费的时候，应承认并努力做到 自