台湾非营利组织的公共性问题理论及经验研究结案报告.PDF

台灣非營利組織的公共性問題 ：理論及經驗研究 結案報告 一、研究動機與目的 自解嚴後，台灣的「非營利組織」(Non-Profit Organization ；NPO)承襲經濟 發展所累積的社會資源以及長期積蓄的社會力 ，獲得蓬勃的發展。然而NPO 逐 漸握有大宗的人力與財力的調度能力時 ，尤其是包括政府、企業、利益團體、與 個人的不當運用NPO 的合法形式 ，它的公益性與正當性便受到輿論的關切與質 疑 。而近年來有關NPO 的研究在國外相當興盛 ，國內亦已蔚成風氣，但迄今我 國學術界對非營利組織的研究仍較偏向於「工具性」的剖析，尚無法統整非營利 1 組織繁複雜多的現象 ，理出一個清楚的意義關聯。本文從本土的價值關懷出 發，強調非營利組織在台灣的發展有其獨特的文化及政治背景，如果不扣緊這個 脈絡來分析，對於非營利組織衍生的問題及解決之道，便不容易有正確的判斷。 由於非營利組織無論在設立目的、經營方式及社會責任等等方面，基本上皆 具有 「公共」的使命，更值得重視是在NPO 中所流通大量的財力與人力，雖然 缺乏可考的數據 ，但是從一些大型