中国农地流转市场发展与其对农户投资影响.pdfVIP

第10 卷第4 期 经 济 学 ( 季 刊) Vol10, No4 2011 年7 月 China Economic Quarterly July , 2011 中国农地流转市场的发展及其 对农户投资的影响 郜亮亮 黄季焜 Rozelle cott 徐志刚* 摘 要 农地使用权和租赁与农业投资一直是发展经济学的热 点问题随着中国农地流转市场的发展, 越来越多的农户同时耕种 这两类土地: 自家地和转入地本文的研究目的是在分析农地流转 变动趋势的基础上, 研究农地流转对农户土地投资的影响基于来 自2000 年和2009 年6 省两轮全国性代表农户的追踪调查数据, 建 立计量模型, 分析结果表明, 农户在转入地上的有机肥施用概率和 用量要比在自家地上的少; 但随着农地租赁土地的稳定性提高, 这 种投资差异在缩小 关键词 农地流转, 转入地, 农户投资 一引 言 农地使用权与农业投资的关系, 是发展经济学界长期关注的一 个问题 国际上, 很多研究表明, 稳定的土地使用权能够促进农户投资, 特别是改良 土壤质量的长期投资 ( Feder et al . , 1987; Carter et al . , 1991; Besley , 1995; Abdulati et al . , 2010) 对中国农地制度的投资效应也有很多研究 这些研究的重点几乎都落在使用权的稳定性对投资的影响上, 他们认为使用 权越稳定, 农户的长期投资越多 ( Feder et al . , 1992; Wen, 1995; Li et al . , 2000; 何凌云和黄季焜, 2001; Jacoby et al . , 2002; 俞海等, 2003; 姚 洋, 1998, 2000, 2004; 许庆和章元, 2005; 赵阳, 2007) 此外, 尽管有部 分学者强调了农地转让权 ( Besley , 1995; Yao and Carter, 1999) 对投资的 重要性, 但几乎没有关于农地转让权, 尤其是农地流转对投资的实证研究 这可以理解, 因为中国的农地流转这几年才得到快速发展 * 郜亮亮黄季焜, 中国科学院农业政策研究中心; Rozelle cott, 美国斯坦福大学国际研究 ; 徐志刚, 中国科学院农业政策研究中心通信作者及地址: 黄季焜, 北京安外大屯路甲11 号中国科学院农业政策 研究中心, 100101; 电话: ( 010) E- mail: jkhuang. ccap @ igsnr r. ac. cn本文是农业部软科学课 题 农村土地流转情况调查( 编号: Z200835) 和中国科学院知识创新项目( K CX1-YW- 09- 04) 的研究成 果之一, 并同时得到世界银行国际食物政策研究 ( IFPRI) 德国中东欧农业发展研究 ( IAMO) 和密 歇根国立大学等的资助感谢匿名审稿人的评论和修改意见, 当然, 文责自负 1500 经 济 学 ( 季 刊) 第 10 卷 最近十多年中国农地流转的发展为研究农地流转对投资行为的影响提供 了绝佳的机会1990 年, 全国发生转包转让土地的农户数仅占农户总数的 09% , 转包转让耕地面积占全国耕地总面积的比重只有0. 44% ( 农业部农 村合作经济研究课题组, 1991) , 到 1998 年参与流转的耕地占总耕地的比例 也只有3% 4% ( 陈锡文和韩俊, 2002) 进入21 世纪后, 农地流转得到快 速的发展, 根据第二次全国农业普查调查结果推算, 到2006 年全国农户土地 流转率达到16. 0% ( 万举, 2009) 农地流转的快速发展以及各种鼓励农地流 转政策 预示的更宽松的流转环境表明, 越来越多的农户将同时耕种这两类 土地: 自家地 ( 包括自留地和责任田, 简称自家地, 下同) 和从别的农户那 里转包的转入地 ( 简称转入地, 下同