桂阳统筹城乡发展简报1.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 桂阳统筹城乡发展简报 桂阳县统筹城乡发展工作 领导小组办公室编 2015年第1期 （总第16期） 2015年1月24日 编者按：2014年，我县积极探索统筹城乡发展的新思路、新方法、新举措，创新推行了示范镇村建设“村民集体签名的申请机制、空心村改造为重点的引导机制、村民自发自主拆房的拆迁机制、擂台比武的遴选机制、村民理事会为主的灵活招标机制、定期调度的考核奖罚机制、现场点评末位表态的倒逼推进机制、环境不优施工不畅的退出机制、统一询价以奖代补的结算扶持机制、经济能人捐款的参与联动机制”，打造了以政府为主导、村民为主体、产业为支撑的统筹城乡发展“桂阳模式”，展开了美丽乡村新画卷。2015年1月18日，由县委副书记、县长庹登军同志主持，在敖泉镇召开了全县统筹城乡发展示范镇村建设观摩暨总结表彰会。会上，县委书记廖桂生同志、县委副书记赵振同志分别作了重要讲话，现将两位领导的讲话刊发，供学习领会，贯彻实施。  在全县统筹城乡发展示范镇村建设观摩暨 总结表彰会上的讲话 县委书记 廖桂生 （根据录音整理） 今天利用休息时间，在此召开全县统筹城乡发展示范镇村建设观摩暨总结表彰会。为了推进示范镇、示范村建设，我们召开了四次高规格的会议，县委常委会组成人员全部参加，可见县委县政府对统筹城乡发展工作的高度重视。今天的会议，既是2014年示范镇村建设的观摩总结表彰会，也是推进新一轮示范建设的动员部署会，会议内容非常重要。 今天上午，我们所有常委会组成人员对六个示范镇、九个示范村进行了实地观摩，让人非常震撼，也非常感概。从桂阳来看，我县统筹城乡发展工作虽然起步晚，但是效果很好，经验可复制，示范更可推广。今天的观摩是一个非常舒畅的项目建设参观活动，因为每到一处都让我们非常激动，我为我们统筹城乡发展工作在很短的时间内取得如此好的效果、如此好的经验、如此好的成就，感到欢欣鼓舞。示范镇、示范村无论是在投入上、品味上、经验创作上、建设速度上都可圈可点，要为我们镇村建设点个赞。按照习总书记的讲法，我们六个镇、九个村及第二批示范村也是蛮拼的。刚才，大家观看了示范镇村建设专题片，看到了镇村面貌的巨大变化。晓文同志通报了示范镇、示范村建设督查考核结果，这个结果实事求是，非常准确。赵振同志对前期工作进行了全面的回顾和 HYPERLINK /Article/ 总结，对2015年统筹城乡发展示范建设做了很好的安排部署，我完全同意。 总体来看，我县2014年统筹城乡工作，主要有以下几个特点。一是机制活。创造性地探索了“三有三无”、“三好三不”、“擂台比武”的示范选点机制，定期调度、颁发“两旗”、奖优罚劣的推进机制，充分发挥了镇村主体作用，解决了以往示范镇村建设中的上热下冷问题，打造了统筹城乡发展的桂阳模式，这是我县示范建设在短期内迅速破题、取得成效最根本最重要的原因。二是速度快。从2014年5月份开始部署，在短短半年多时间就基本完成了各项建设任务，并且每个镇每个村都各有特色、各有亮点，创造了可复制、可推广的示范典型。虽然进度有快有慢，但“梁山好汉个个是好汉，排在后面的也是好汉”，各个示范镇、示范村都做了大量的工作。六个镇的书记、镇长都是成功的，都是统筹城乡发展的功臣，人生的价值就在这里。到目前为止，没有其它乡镇可以超过你们，所以要为你们喝彩，为你们做出了一件一生都骄傲的事而喝彩。这是值得大书特书的人生浓墨重彩的一笔。三是氛围浓。各级各部门围绕县委总体安排部署，突出“六镇十村一线”示范建设，积极主动搞好协调服务，切实帮助解决示范建设中碰到的困难和问题，体现了很强的大局意识。在示范镇村建设中，广大群众都不讲条件、不计代价，主动拆除废旧杂房。主要领导亲自挂帅，联系单位全力以赴，工作队员义无反顾，都为示范镇村建设呕心沥血。众人拾柴火焰高，罗马不是一个人建成的，也不是一天建成的，“六镇十村一线”的奇迹是我们大家一起创造的，这种你追我赶的浓厚氛围是我们取得成绩的根本原因。四是效果好。这种效果不仅仅是缩小了城乡差距，改善了群众生活生产条件，打造了示范镇村的亮点，更为重要的是通过示范建设拉动了社会投资，形成了经济新增长点，为稳增长促发展作出了重大贡献。实践证明，我县统筹城乡示范建设的决策是正确的，效果也是明显的，深受群众欢迎，深受桂阳在外老乡的拥护，是得民意惠民生的好事实事，务必坚定不移地推行下去，以更大的力度、更强的举措、更快的速度、更好的质量、更强的保障推进这项工作。 当前，我县的统筹城乡工作正处于承上启下的关键时期。承上，我们一是要搞好“最后一公里”。做好示范建设的各项扫尾工作，示范村要在3月份扫尾、结账，搞好验收。二是解决好建与管的问题。示范镇要建立长效管理机制，卫生的管理、新建