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2018年睦化村扶贫攻坚实施方案
为加快代化镇睦化村精准扶贫精准脱贫步伐,确保完成 2018年全村脱贫工作任务和实现 2020年全面建成小康社会的总体目标, 按照《长顺县脱贫攻坚指挥部 中共长顺县县委组织部关于印发<成立2018年度村级脱贫攻坚队工作方案>的通知》等文件精神、县委书记高晓昀同志在长顺县2018年脱贫攻坚工作部署暨业务培训会上的讲话精神及镇党委政府要求, 结合睦化村村情,特制定本实施方案。
指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持工作到村,扶贫到户的工作格局,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,着力改善贫困农户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加快脱贫致富奔康步伐。
总体要求
巩固2017年脱贫成果,使已脱贫户家庭收入在原来的基础上逐步提高;至2018年年底,实现76户282人贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率控制在3%以下;补齐贫困户短板,使所有脱贫户达到“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准。
基本原则
1、坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫工作力度,进一步改善群众生产生活条件,提升贫困户自主致富的造血能力,力促贫困人口早日摆脱贫困。
2、坚持一户一策原则。建立全乡贫困人口信息登记花名册,精确分析查找致贫原因,采取一户一策的方法,科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
3、坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此,在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节,都要充分征求群众意见,尊重群众意愿,接受群众监督。
工作任务
1.规范建档立卡。在贫困人口建档立卡暨扶贫对象动态管理工作中,具体要按照精准扶贫六步工作法进行精准识别和开展动态管理。
2.列出需求清单。坚持问题导向,对现有建档立卡确定的353户1455人贫困对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,找准制约贫困村户发展的瓶颈问题,准确掌握贫困户的实际需求。精准制定减贫计划,提出精准扶贫专项方案和年度计划。建立村扶贫作业图,明确脱贫目标任务和重点措施,把帮扶信息精准到一家一户,做到对号入座、逐年销号。
3.明确脱贫措施。从贫困群众最期盼、获得感最强、经过努力可以解决的问题入手,因村施策、因户施法,坚持项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户,明确进度、倒排工期,精准制导,做到有的放矢,精准滴灌。
4.深入贯彻落实《中共贵州省委 贵州省人民政府2018年脱贫攻坚春风行动令》及省、州、县各级党委政府关于2018年脱贫攻坚工作要求,打好脱贫攻坚“四场硬仗”。
工作措施
(一)完善基础设施
1.饮水安全。提高水质达标率和自来水入户率。继续抓好人饮工程建设,到2018年全村自来水入户率达到95%以上,健全完善农村饮水工程运行保障体系。
2.信息网络。加快乡村宽带网络建设步伐,到2018年底力争实现宽带信息网络全覆盖,农村通信普及率达到100%,为提供优质信息服务打好基础。
3.易地搬迁。完成14户,56人贫困户易地扶贫搬迁。
4.村容村貌整治。逐步实施“五个一”或“三个一”建设,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,利用农村“三改”契机加强卫生厕所普及工作,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理乱搭乱建,创建干净整洁的农村人居环境。制定组规民约,健全完善群众自我管护公共设施和环境卫生机制。加强舆论宣传,增强群众卫生意识,改变群众生活习惯,提高贫困群众健康素质和生活质量,创建整洁有序、生态宜居的农村人居环境。
5. 河道治理。启动睦化村河道治理工程,完成辖区内3.5千米河道清淤治理,做好后续管护工作,建设农村宜居生活环境。
6.服务设施建设。建成并投入使用一个标准化群众服务中心。
7.道路基础设施建设。完成村中心街道道路白改黑工程及街道下水道优化。
(二)强化产业扶贫。
1.利用春耕生产的有利时机,坚决打好农业产业结构调整攻坚战,以换种生姜、辣椒、黄豆、甜玉米等高产高经济作物的方式实现睦化村玉米种植调减230亩。
2.开工建设一个规模400亩的大棚蔬菜种植基地,建成投入使用后,产业覆盖贫困户138户,577人。
3.开工建设一个规模70亩的泥鳅养殖基地,建成投入使用后,产业覆盖贫困户40户,158人。
4.建成15个生猪养殖小单元,采取“合作社+农户”的方式覆盖贫困户138户,566人。
1.发展一个50亩生姜种植项目,产业覆盖贫困户37户,154人。
(三)落实精准扶贫“三保障”。
一是协助教育部门,监
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