从欧洲人口管理看民族政策演变.PDFVIP

关系；第二便是力争人口增长最快的拉美裔选民。奥巴马政府对弗格森案件的相对低调处理，属 于前者；而不顾共和党强烈反对，以总统行政命令“赦免”数百万拉美非法移民，是后一策略。 但是两者能否奏效，都大有疑问。在目前高度紧张的种族关系下，任何新的种族事件都会加 剧白人选民对民主党的反感。而在拉美裔选民中，民主党的优势并不稳定。对于具有投票权的拉 美裔公民，非法移民并不一定是主要关心问题。这次众议院选举，共和党就获得了37%的拉美裔 选票。如果2016年共和党推出拉美裔总统候选人或是娶了拉美裔妻子的杰布·布什，都可能逆转 民主党的这一优势。 【论 文】 从欧洲人口管理看民族政策演变 达纳·阿巴拜克力1 概要：本文从法国、德国等欧洲国家人口管理制度的发展来分析其民族政策的演变。尤其是二次 世界大战造成的重大地缘政治灾难对欧洲国家人口管理制度的巨大影响，及战后各国对于其战前 户口管理制度所造成的人道主义灾难的反思和改变。 人口管理是现代社会管理的重要环节，其内容不仅包括人口的出生死亡、婚姻家庭、迁移流 动等方面的登记、变更和管理，还包括涉及民生的劳动就业、社会保障、医疗卫生等诸多方面， 世界各国尽管社会制度不同，但对人口管理的重视程度却是高度一致的。 第二次世界大战期间，纳粹德国利用德国以及后来被占领的欧洲各国先进的人口登记、管理 制度大肆屠杀犹太人、吉普赛人等少数民族，由此人口管理制度的达摩克斯利剑双面性也被人民 所熟知。因此，战后欧洲各国相继取消了对居民族裔、族别、信仰的登记制度，反映了欧洲各国 对于过度详细登记所造成灾难的反思。 因此，通过对人口管理制度当中有关民族、宗教政策的分析可以发现相关国家民族政策相关 内容的真正面目。 一、第二次世界大战前与二战期间的法国、德国的人口管理制度 欧洲各国的人口管理制度的产生并不久远，现代人口登记管理制度的正式确立最早可以追溯 至法国大革命爆发后的 1790 年6 月，当时法国制宪议会废除了亲王、世袭贵族、封爵头衔，并 且重新划分政区。成立大理院、最高法院、建立陪审制度。制宪议会还没收教会财产，宣布法国 教会脱离罗马教皇统治而归国家管理，实现政教分离。 F SO O C I O 这些法律政策的实施，直接导致了从中世纪起至今依附于教会的、封建领主的、手工工场的、 T 行业工会的人身管理制度的崩溃。 N L O E 1．法国 M G Y