(灾后重建项目)基本建设目跟踪审计流程.pptVIP

基本建设项目跟踪审计流程（2010年元月）;一、认识建设项目的跟踪审计 ; 跟踪审计，是审计机关依据有关法律、法规、规章，按照规定程序，对重大建设项目从立项至项目建成竣工验收全过程，事前、事中、事后审计相结合的审计监督 ; 2008年11月，温总理在江油市调研时强调指出：对一些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要，要把问题发现在前面，问题查出得越早、解决得越快，损失就越小。; 审计署根据国务院“财政资金运用到那里，审计就跟进到那里”的总体要求，提出了审计系统“三年灾后恢复重建，三年全程跟踪审计”的工作要求。 ;跟踪审计目标： 充分发挥审计免疫系统功能，“促进灾后恢复重建工作顺利进行、确保灾后恢复重建不出重大问题”。;二、审计机关如何实施跟踪审计;（一）、项目前期审批的审计 灾后恢复重建项目以审批制为主，审计主要关注程序是否合规，完整。其中，需要引起注意的是： 一是建设单位未经批准不得擅自调整规划项目或项目实施内容，不允许搭车建设或置换与灾后重建无关的项目；;二是对必须要履行的程序，不能任意省略或代替。在没有明确的规定以前，建设单位最好不要随意省略审批环节。项目如有调整，最好是按建设程序重新履行审批手续。只有项目审批每个环节都合规，才能避免上一环节不到位影响下一环节工作开展，保证了建设程序完整，符合国家规定 。;审计署明确要求查处的几方面问题：;（二）勘察、设计的审计;审计的重点;审计的重点;审计的重点;（三）招标投标及合同签订的审计审计主要是看是否符合法定程序和有关规定;招标的规模和范围（公开招标）;招标的规模和范围（比选）;招标的程序规定;招标的时间规定;代理机构的选定;关于工程量清单的编制;关于工程量清单中的暂列金和暂估价;关于工程量清单中的暂列金和暂估价;施工招标文件中应注意的问题;施工招标文件中应注意的问题;施工招标文件中应注意的问题;施工招标文件中应注意的其他问题;合同签订;合同签订其他;（三）施工期间的审计;审计的基本原则;审计中发现地勘、设??存在的一些问题;审计中发现监理存在的一些问题;审计中发现与施工有关的一些问题;对隐蔽工程的一点审计建议;（四）结算（决）算审计;工程结算的概念;工程决算的概念;结（决）算审计常见问题;谢谢大家！不足之处敬请指正。