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废品不同回收处理模式绩效比较与分析 　　 【摘要】 近年来，我国废品总量不断增加，废品问题已经成为一个重要的社会经济问题，对构建和谐社会、贯彻科学发展观形成了制约。为了有效解决废品问题，开展对我国现行废品回收模式的分析和对国际成功经验的借鉴是行之有效的办法。本文意在通过对我国废品现状和回收模式的深入剖析，寻找当前阻碍我国有效回收废品的关键因素，并结合对国际成功模式的研究，寻觅出切实可行的、能改变我国现阶段废品回收尴尬局面的有效措施和改进思路。 　　 【关键词】 回收模式 模式分析 分类 绩效 　　 一、现状与必要性 　　 随着人口增长、城镇规模不断扩大和经济的快速发展，废品垃圾问题越来越成为我国面临的重要社会问题。为了处理好经济、社会、环境三者间的关系，实现社会的可持续发展，必然要求逐步改善我国废品回收利用处理模式。探讨我国的废品回收模式问题，首先就应对我国废品回收的现状进行深入剖析。 　　 1、城市现状 　　 随着城市数量的增多、城区范围的扩大以及城市居民生活水平的不断提高，我国城市废品垃圾呈逐年增长的态势。据统计，我国660个城市废品垃圾年产量达到1.2亿吨，已经占到全世界年产量的1/4以上。如果照现在的速度继续增长下去，城市废品垃圾不仅会造成更多可重复利用资源的浪费，还将面临填埋可用场地缺失的尴尬局面。另外，大量的填埋必然会带来垃圾污染以及二次污染等问题。这些问题，不仅加重了城市环境污染，而且给城市管理也带来了巨大的压力。因此，建立起废品垃圾的有效回收模式，是解决上述问题的最佳途径。 　　 2、农村现状 　　 和我国城市废弃物现状相似，近几年来，随着农业生产水平和农民生活水平的不断提高，农村生产、生活废弃物迅速增长，业已成为世界上农业废弃物产出量最大的国家。同时，村镇中存在大量的废旧物品随处丢弃的现象，造成可利用资源的浪费和对生态环境的污染。据核算，用100万吨废弃食物加工饲料，可节约36万吨饲料用谷物，可生产4.5万吨以上的猪肉。因此，合理利用农业废弃物资源、积极开发农村可再利用资源，实现农业废弃物变“废”为“宝”，对发展农村循环经济、改善农民生活环境具有重要的现实意义。 　　 3、现阶段的三大主力军 　　 近来年，随着我国社会经济的飞速发展，废品回收呈现增长趋势，基本形成了国营物资回收企业、私营物资回收企业和个体回收者三大回收主体的局面，其中私营企业和个体经营者已成为废品回收行业的主体。 　　 （1）国营废品回收企业。国营物资回收企业多数是由建国初期成立的原供销社系统和物资系统下属的国有或集体性质的企业发展起来的，一直是我国再生资源回收行业的正规军和主力军。改革开放以来，原国有和集体性质的回收机构规模迅速萎缩，在整个行业所占比重已下降为30%。当前，多数国营回收企业除收购少数利润较高的物资外，主要通过转租转制后的经营权，与分散的个体户联合组成回收网络，对个体商户进行统一管理收取管理费。 　　 （2）私营废品回收企业。80年代中期，国家逐渐放松对回收行业的管制，私营废旧物资回收企业由此兴起。少数流动商贩在初期的积累后，逐步发展成为具有回收和加工能力的企业。根据经营方式和分工，主要有两大类型：一是只从事再生资源流通，进行收废卖废的回收经营型企业；另一类是回收加工型企业，既从事废旧物资的回收，同时也进行流通服务的初级加工或低层次的深加工。 　　 （3）个体回收者。个体回收者包括个体收购者和拾荒者，多数是城市外来务工人员，也有部分的城市下岗职工，他们的收入来源主要是捡拾垃圾废品。个体收购者走街串巷收购各种废旧物资，然后运往废旧物资集散交易市场出售，赚取收购的差价利润。拾荒者在垃圾箱等各种垃圾堆积场所捡拾有经济价值的废品，卖给个体收购者或废旧物资交易市场。个体回收者是国营物资回收企业和私营物资回收企业的主要供货来源，其回收活动处于一种松散的、无组织的状态，但因地缘和血缘的关系从而形成了较固定的收购关系。从全社会的角度来看，个体回收者的回收行为对于促进垃圾的减量化、资源化发挥了巨大的作用，对全社会具有显著的正外部经济性。 　　 二、我国现行废品回收模式 　　 1、流程分析 　　 根据我国当前实际生活中的回收方式，大致可以将我国的废品回收的现有模式总结为以下流程结构。作为废品产生主体的居民村民、生产企业、商业企业和行政事业单位等个人和组织，他们为废品回收提供了来源。由于废品的大量且持续地产生和废品中含有具备可回收价值的废品，于是国营回收企业、私营回收企业和个体回收者便会对其进行回收。在此之中，作为单独个体的个体回收者既可以通过自主回收并直接送至交易市场进行贩卖，也可以将回收的废品贩卖给回收企业，其中的取舍在于两种途径哪种对于个体回收者来说更具效率和经济利益。通过对废品的回收，大量的废品就此进入国营