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学干培训手册

PAGE 27 - 目 录 公文写作 3、通知的格式及写作模………………………………13 5、策划书 ……………………………………………14 二、办公软件 1、Word的基本操作 …………………………………16 2、Excel的使用………………………………………20 规章制度 ……………………………………………23 活动开展流程………………………………………30 公共关系礼仪………………………………………34 六、思想道德规范………………………………………40 第一章 公文写作 公文,全称公务文书,是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。广义公文的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查资料、记录、登记表册等。狭义公文的指称范围包括通用公文和专用公文。 公文的特点 第一、公文的制作者是依法成立的组织。 第二、公文具有特定效力,用于处理公务;公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。 第三、公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式,而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。 公文的作用 第一、领导和指导作用。第二、行为和规范作用。第三、宣传和教育作用。 第四、联系和知照作用。第五、依据和凭证作用。 公文的秘密等级 公文可分为绝密公文(绝密件)、机密公文(机密件)、秘密公文(秘密件)、内部公文(内部件)、国内公文(国内件)、公开公文(公开件)。绝密件,指内容涉及最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害的公文。机密件,指内容涉及重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。秘密件,指内容涉及一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文。内部件,指内容不涉及国家秘密,但不宜对社会公开,只限在机关单位内部运转的公文。国内件,指内容不涉及国家秘密,但不对国外公布只在国内公开发布的公文。公开件,指内容不涉及国家秘密,可直接对国内外公开发布的公文。 公文的种类 2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”种类是这样规定的:第九条行政机关的公文种类主要有: (一)命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定:适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (七)议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (九)请示:适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复:适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。 国家行政机关公文格式 1、定义(本标准采用下列定义) 字(Word):标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 行(line):标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 2、公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 3、排版规格与印制装订要求 排版规格:正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。 制版要求:版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。 印刷要求:双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 装订要求:公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订

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