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最低工资制度对我国就业影响
最低工资制度对我国就业影响
摘要:当前,我国劳动力工资普遍偏低,要求提高最低工资保障、增加工人福利水平的呼声不断高涨。经济学家们关于最低工资经济学效应的观点也不尽相同,关于最低工资就业效应的理论研究通常集中于减少就业或者对就业影响不大这两个方面,面对可能出现的增加就业情况却关注不足。本文将结合我国近年劳动力市场的实情分析我国最低工资制度的经济学效应。
关键词:最低工资;失业
中图分类号:F241.4文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)04-0326-02
引言:最低工资制度是国家立法机关通过立法程序制定的对经济活动实行宏观控制与调节,保障劳动者及其家庭成员的最低生活水平的一项有关最低工资问题的确立和实施的制度。目前世界上绝大部分国家都以立法形式确立并实行了最低工资制度。通过最低工资制度来保障低收入者的合法权益,已经是世界通用的做法。
我国关于最低工资制度的讨论一直存在,有关最低工资制度效率的研究和讨论越来越多,这表明收入分配问题、低收入劳动者的劳动报酬权益越来越引起社会各界的重视。充分认识最低工资制度的经济效应,发挥其积极作用,尽量减弱其消极影响,对我国社会主义市场经济的健康发展至关重要。
一、研究现状
最低工资制度一直都受到经济学界的关注,很多经济学家对最低工资立法提出了各自的看法,而早期以斯蒂格勒1946年发表的《最低工资立法经济学》最为引人注目。
(一)美国经济学家乔治#8226;斯蒂格勒的观点
美国著名经济学家乔治#8226;斯蒂格勒认为,在具有完全竞争性的劳动要素市场上,如果最低工资水平低于市场均衡工资,最低工资制度失去存在的意义。如果最低工资水平比市场均衡工资高,将会导致劳动供给量明显增加,需求量减少进而影响失业。如果政府采取扩张性的经济政策或者财政政策来刺激经济增长,希望以此来缓解就业压力,将会导致物价水平提高,在名义工资不变的情况下使实际最低工资降低,可以达到暂时增加就业的目的。同样的道理,当物价上涨,实际最低工资必然要随着物价的上涨而上调,这时候政府不得不出台相关法令来提高最低工资,结果形成恶性循环。
经济学家斯蒂格勒在1946年发表的《最低工资立法经济学》中认为,最低工资保障制度不仅对减少贫困未能起到作用,反而扭曲了资源配置。许多经济学家也认为,最低工资法是政府当局对劳动力要素市场的一种干扰。在斯蒂格勒之后,许多学者对最低工资的经济效应模型不断探索和研究,提出了许多研究最低工资制度的模型,把最低工资对就业的影响上升到一个新的高度。有学者认为,最低工资的提高有助于提高消费者的可支配收入,扩大部分商品市场需求,从而导致相关产业对劳动力市场需求增加,扩大相应的就业量。
(二)萨缪尔森的观点
诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森对于最低工资的态度是模糊的,一方面,他以供求曲线图的分析,定性地表明最低工资的提高会减少就业量;另一方面,他又通过实证研究得出“最低工资上升10%,只会使青少年就业量下降1%一3%的定量分析结论,并且,最低工资增加10%,会使相关群体的收入提高7%一9%。因此,在对于最低工资的争论中,萨缪尔森没能最低工资制度的有效性得出明确的结论。
(三)对最低工资制度的实证研究
美国著名经济学家Card和Krueger,通过最低工资制度对美国新泽西州与宾夕法尼亚州的快餐食品行业就业情况影响的实证分析,证明了最低工资制度的就业效应是不确定的,得出提高最低工资标准不一定会导致失业率的上升的结论。其后的Welch、Neumark等人对Card和Krueger的原始数据进行重新研究,得出的结论与先前的研究基本一致。
二、实施最低工资制度的经济学效应
目前绝大多数的观点认为,实施最低工资制度在提高一部分人的福利水平的同时,剥夺了另一部分人的福利,引起的失业甚至是牺牲更贫穷的人去改善次贫穷的人的福利水平,是一种不公平的再分配措施。最低工资制度遭到了很多经济学家的反对
(一)最低工资制度对完全竞争市场就业的影响
假设劳动力市场是完全竞争的,且假设最低工资制度有效应用于所有企业。当市场处于初始均衡时,就业人数和工资水平分别为劳动力供给曲线和需求曲线的交点(Q0,Wo)。假设此时政府出台了一个高于均衡工资的最低工资水平WL。此时企业对劳动力的需求量下降到Q1,与初始的就业量Q0相比,对劳动力市场的需求量下降了Q0一Q1。在工资为WL的情况下,劳动力市场愿意提供Q2的就业,因此,最后的结果是Q2一Q1的工人希望就业但处于失业状态。(如图一)
(二)最低工资对非完全竞争劳动力市场就业的影响
如果假设劳动力市场非完全竞争,厂商拥有一定垄断力量则市场的劳动力需求量由垄断厂商的劳动力边际成本和
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