安全生产法修案送审稿.docVIP

附件1 关于《中华人民共和国安全 生产法修正案（送审稿）》的说明 为了贯彻落实国务院第165次常务会议精神，进一步加强安全生产管理和监督，预防和减少生产安全事故，我局全面启动《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）的修订工作。在广泛征求意见、充分研讨并修改完善的基础上，组织起草了《安全生产法修正案（送审稿）》（以下简称送审稿），共7章、124条。现就有关问题说明如下： 一、修改《安全生产法》的必要性 安全生产事关人民群众的幸福安全与社会和谐稳定。该法颁布施行以来，对建立安全生产法律体系，加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保护人民群众生命财产安全发挥了巨大作用。但随着我国经济社会的发展，安全生产面临的主要矛盾和问题发生了变化。一是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，已经成为经济社会和谐发展的共识。二是我国安全生产形势仍然严峻，非法违法生产经营建设活动屡禁不止，重特大事故时有发生，暴露出生产经营单位安全责任不落实、防范措施不到位、隐患治理不彻底等突出问题，必须从法律上强化安全监管措施，加大“打非治违”力度，遏制重特大事故的发生。三是近几年国务院采取了一系列标本兼治、重在治本的重大决策和举措，相继制定了《国务院关于进一步加强安全生产工作