XXXX防洪应急预案2050512.docVIP

工业园区防洪应急预案 1 总则 1.1 编制目的。 工业园区位于霍拉山山前冲积带，是洪水易发、多发地带。针对XXXX可能发生的山洪灾害,做好洪水灾害突发事件防范应急与处置工作，保障抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据。 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，依据《国家防汛抗旱应急预案》、《新疆维吾尔自治区防汛抗旱应急预案》、《XXXX防洪防汛应急预案》、《XXXXX突发公共事件总体应急预案》等文件，结合园区防洪工作实际，制定本预案。 1.3 适用范围。 本预案适用于XXXX园区范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。 1.4 工作原则。 （1）坚持“以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险”的原则。 （2）坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则。 （3）坚持团结协作和局部利益服从全局的原则。 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构。 为进一步加强对园区防洪工作的组织领导，特成立XXXX防洪指挥部，其组成如下： 总 指 挥：XX（XXXX党工委书记、管委会主任） 副总指挥：XX（XXXX党工委委员、管委会副主任） XXX（XXXX党工委委员、管委会副主任） 成 员：XXX（XXXX党政办公室副主任） XXXX（XXXX经济发展局副局长） XXXX（XXXX经济发展局副局长） XXXX（XXXX规划建设环保局局长） XXX（XXXX规划建设环保局副局长） XXX（XXXX规划建设环保局副局长） XXX（XXXX安全生产监督管理局局长） XXX（XXXX社会发展局局长） XXX（XXXX派出所所长） XXX（XXXX国土资源局负责人） XXX（XXXX综合执法大队大队长） 指挥部下设办公室，办公室设在规划建设环保局，办公室主任由XXX同志兼任，办公室副主任由XXX同志兼任。 2.2 防洪指挥部职责。 园区防洪指挥部受XXXX人民政府和市防洪指挥部的领导，XX同志负责领导、组织、监督、协调XXXX的防洪工作。 （1）贯彻上级有关防洪工作的法律、法规和方针政策，执行上级防洪指挥部的命令。 （2）召开防洪会议，研究部署防洪工作，开展防洪宣传，提高全园区的防洪减灾意识。 （3）组织和制定防洪方案，及时掌握洪情，负责发布园区的洪情、灾情。 （4）负责防洪抢险物资的储备。? （5）全面协调园区防洪工作。 （6）开展防洪检查，建立防洪督查组织，督促并协调有关单位和部门全面做好防洪工作。 （7）负责贯彻执行下达的监督检查防洪调度指令，并将贯彻情况及时上报。 （8）当发生洪水险情时，及时启动园区防洪预案，立即组织人力、物力做好防洪抢险工作，确保安全度洪。 （9）负责组织灾后处置，并做好有关协调工作。? （10）承担上级防洪指挥部交办的其它防洪工作任务。 2.3 防洪指挥部领导职责。 （1）总指挥负责园区防洪全面指挥工作。 （2）副总指挥协助总指挥做好园区防洪指挥工作。 2.4 防洪指挥部办公室职责。 （1）负责园区防洪行政责任制的落实，并进行监督和检查。 （2）负责组织编制和审查防御特大洪水方案，指导和审查防洪预案。 （3）负责组织洪前、洪后的防洪检查工作，提出园区防洪工作意见、安全度洪应急工程建设意见和经费计划，并监督实施。 （4）负责园区防洪建设管理工作，组织防洪抢险和减灾先进技术培训等工作。 （5）负责园区的洪水灾情统计工作,及时掌握工业园区洪情灾情及各地防洪动态,分析防洪形势,提出工作部署意见。 （6）负责特大防洪经费的申请工作，提出特大防洪经费的分配计划并监督实施。 （7）参与防洪工程规划设计和蓄水库、水坝的审查和防洪工程建设的验收。 2.5 防洪指挥部各成员单位职责。 （1）规划建设环保局。在园区防洪指挥部的统一领导下，负责XXXX内防洪工作的组织、协调、监督、指导等工作；负责防洪工程的规划、定线及影响行洪违法建设工程处理过程中的规划处理工作;负责检查防洪工程的安全运行；对园区内在建工程的防洪工作进行全面检查，并责令施工单位制定防洪措施和应急预案，尤其是正在施工的市政设施，以及园区内因泄洪渠道未竣工贯通而无法排水的路段，一定要在洪期来临之前完成上述路段工程施工或落实好临时导流措施；其它防洪抢险任务。 （2）党政办公室。负责申请、拨付和监督使用防洪和救灾经费；负责防洪物资储备和管理；根据防洪指挥部防洪值班安排，落实园区防洪期间的值班工作及相关后勤保障工作（如防洪期间食宿安排）；负责配合园区防洪指挥部开展防洪信息上报工作；其它防洪抢险任务。 （3）安监局。负责做好防洪预警和宣传工作，组织园区内各企业做好防洪、抗洪工作；负责排查辖区内防洪设施可能存在的安全隐患，协调有关部门采取有效措施加以解决，提前做好度洪工作；