地方政府购买养老服务的分析-公共管理专业论文.docx

重庆大学 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE III Government procurement of services is product of market-oriented reform in Western countries,where it gradually developed.Therefore,learning from foreign governments’ experience is helpful for our local governments to seek solutions.Specifically,our local governments can improve pension services purchased from the following acts:First,under the concept of the rule of law to improve the legal system of the government purchase of pension services;Second,strengthen the government purchase pension services financial protection efforts;Third,guide and support social forces to actively participate in the construction of pension service;Fourth,to expand access to government pension services range of audiences.Currently,the most important task is to strengthen the government purchase pension services legislation,and to establish and improve the pension service system,to standardize government purchase pension service behavior with the concept of the rule of law,in order to make government purchase pension services legal. Keywords: Government, Services for the Aged, Pension service system, Pension legality. 重庆大学硕 重庆大学硕士学位论文 目 录 PAGE PAGE IV 目 录 中文摘要 Ⅰ 英文摘要 Ⅱ 1 绪 论1 1.1 研究背景与意义 1 1.1.1 研究背景1 1.1.2 研究意义2 1.2 相关概念分析 2 1.2.1 公共服务2 1.2.2 养老服务3 1.2.3 政府购买公共服务4 1.2.4 政府购买养老服务7 1.3 研究综述 8 1.4 理论基础 9 1.4.1 新公共管理理论 9 1.4.2 公共选择理论10 1.4.3 治理理论11 1.5 研究设计 11 1.5.1 研究思路和方法11 1.5.2 研究重点、难点和创新点 12 2 地方政府购买养老服务现状及现存问题 13 2.1 我国地方政府购买养老服务的发展现状 13 2.1.1 我国地方政府购买养老服务的法律法规现状14 2.1.2 我国地方政府购买养老服务的财政投入现状16 2.1.3 社会力量参与地方政府购买养老服务的现状17 2.1.4 老年群体享受地方政府购买养老服务的现状18 2.2 我国地方政府购买养老服务存在的问题 20 2.2.1 政府购买养老服务的法律与制度欠缺 20 2.2.2 政府购买养老服务的财政支持力度不足 20 2.2.3 政府对社会力量的激励扶持力度偏弱 21 2.2.4 政策规定的政府养老服务受众范围较窄 23 3 政府购买养老服务的域外经验与启示 24 3.1 域外经验借鉴24 PAGE V PAGE V 3.1.1 英国的“社区照顾”养老服务 25 3.1.2 德国的全覆盖式长期照顾 26 3.1.3 日本的养老服务法制化 27 3.2 域外经验对我国完善地方政府购买养老服务的启示 28 3.2.1 政府购买养老服务需遵循法治理念 28 3.2.2 政府购买养老服务需逐渐社区化 30 4 完善我国地方政府购买养老服务的对策 31 4.1 融入依法治国理念完善政府