供水集团绩效考核体系研究-工商管理专业论文.docx

万方数据 万方数据 教创性〈或创新性〉声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取碍的研究成 果 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所?:.l列的内容以外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果:也不包含只 J获得桂林电子科技大学或其它教育机 构的f!1fL或证书 mH史1日过的材料。与我才可工作的同志对本研究所做拘任何贡献均已 在论文中做了明确的说碗 J1 表示了谢意， 申请学位论文 !:j资料品:有不实之处，本人承担一切相关头:任。 本入例: /冬夜 口朔: l-Ot . I亨的 关于论文使用援权的说明 本人完全了解 tt:林也 f 科技大学有关保留和使用学位论文的规定，即:研究生在 ; 校攻该学校摆阔诠文工作的知识产权单位 Ji 桂林屯子科技人学。本人保证平业 72i校 后，发表论文 日使用论文工作成果剖署名单位仍然为桂林电子科技大学 s 学校有权保 留送交论文的复印件，允许查阅和借阅论文:学校 jlT 以公布论文的全部成部分内容， 可以允许采用影印、缩印或其它复 {tH，段保存论文。(保密的论文在:ft何?好J!5遵守此规 定) 本学位论文j码子保密在一_1:f二盛年密后适用本授权抖。 :本人%:.11.，: 导归j 签名 : ;}稳J 1轧乞  日Wl ，)O l 年. 1)1 ? I 苦 F:lWJ: 切时.1 2.1 If 摘 摘 要 摘 要 在国家推进公共资源配置市场化、放开竞争性业务以及自然垄断行业改革的大背 景下，供水行业作为自然垄断行业，面临着外资水务集团竞争和水务市场化的双重压 力，对我国本土供水企业的生存和发展的能力提出了更高的要求。 水资源作为一种确保民生的特殊商品，国家对水价有严格的限制，因此经济收益 并不能弥补供水的成本，虽然国家会直接给予企业补贴，但却造成了供水企业更依赖 政府的弊病，从而影响了企业的发展。在水价不由自主的情形下，即使国家大力投资 水务建设，短时期内供水企业的经济收益也不会有太大的提升。而在缺乏经济刺激下 的供水员工，又由于历史的原因一直在“庸、懒、散”的负面企业文化中，企业服务 效率低下也就顺理成章了。垄断经营的供水企业不能以追求经济效益为唯一目标，提 升其服务质量和态度对维护社会稳定、建设和谐社会具有非常重要的战略意义。在这 样的企业背景下，供水企业下决心进行现代化管理的改革便成为了当务之急。结合实 际情况，建立以社会效益为主导、经济效益为辅助的绩效考核体系将是我国供水企业 现代化改革面临的特殊难题。绩效考核体系，即是企业为了实现其战略目标而开发的， 由一组既互相独立又相互关联并能比较完整地表达组织对员工的绩效考核指标而构 成的整体。它好比企业为自己搭建了一个管理平台，把各种工作任务按一定的逻辑摆 在这个平台上，直观的验证各工作结果，最终达到提高企业绩效，使企业具备市场竞 争力的目的。 本论文就是以我国供水集团的绩效考核体系为研究对象。首先阐述了绩效考核体 系的理论基础，再结合供水企业发展的实际问题，提出了绩效考核体系的设计思路， 最后参照这条思路，将供水服务质量和水平的提高作为本体系的重心，提出详细的具 有实践意义的绩效考核衡量体系。这套绩效考核衡量体系，结合供水集团的实际生产 经营业务流程，针对用户反映的供水服务效率低、态度差等问题，提出了可实施的具 体量化操作系统，希望为我国供水企业的绩效考核及现代化管理添砖加瓦，达到企业 改革和发展的目标。 关键词： 供水集团 服务 绩效考核体系 I Ab Abstract II II 万方数据 Abstract Against the background of Chinas efforts in the marketization of public resource configuration, the liberalization of competitive business and the reform of natural monopoly industries, the water supply industry, as a natural monopoly industry, is pressed by the competition from foreign water supply groups and the marketization of the water supply market, which have placed greater demands on the survival and development capacity of Chinas local water supply enterprises. Water resource